Следует ли проводить специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест, на которых работники организации заняты только работой на персональном компьютере и эксплуатируют оргтехнику?
Если да, то следует ли организации-страхователю уплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам в отношении выплат в пользу таких работников в зависимости от результатов специальной оценки условий труда?
Ответ: Работодатель от проведения специальной оценки условий труда работников, занятых исключительно работой на персональном компьютере и эксплуатирующих оргтехнику, не освобождается.
Дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в отношении выплат работникам, занятым работой на персональном компьютере и эксплуатирующим оргтехнику, не применяются.
Обоснование: Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ). Данный Закон вступил в силу с 1 января 2014 г.
В ч. 3 ст. 3 Закона N 426-ФЗ приведен перечень лиц, в отношении условий труда которых специальная оценка не проводится. К ним относятся надомники, дистанционные работники и работники, вступившие в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Поскольку работники, занятые исключительно работой на персональном компьютере и эксплуатирующие оргтехнику, в данном перечне не поименованы, работодатель от проведения специальной оценки условий труда в отношении условий труда их рабочих мест не освобождается.
Согласно п. 7 ст. 7 Закона N 426-ФЗ результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.
Организации, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, признаются плательщиками страховых взносов (пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ)).
Статьей 58.3 Закона N 212-ФЗ устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов.
В связи с принятием Закона N 426-ФЗ Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 421-ФЗ) в ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ внесены изменения. Данные изменения вступили в силу с 1 января 2014 г. (п. 1 ст. 15 Закона N 421-ФЗ).
Из положений ч. 2.1 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ (в ред. Закона N 421-ФЗ) следует, что дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ устанавливаются в зависимости от класса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством РФ. Данные тарифы должны применяться плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Лица, занятые работой на персональном компьютере и эксплуатирующие оргтехнику, в указанных подпунктах не упомянуты.
Таким образом, организация-страхователь страховые взносы по дополнительным тарифам в отношении выплат в пользу работников, занятых работой на персональном компьютере и эксплуатирующих оргтехнику, в зависимости от результатов специальной оценки условий труда уплачивать не должна.
До 1 января 2014 г. вместо специальной оценки условий труда проводилась аттестации рабочих мест. При этом работодатель в отношении условий труда работников, занятых исключительно работой на персональном компьютере и эксплуатирующих оргтехнику, от проведения аттестации рабочих мест освобождался (п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н).
В ч. 4 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ в ранее действовавшей редакции упоминалось о возможности освобождения плательщиков страховых взносов от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по дополнительным тарифам по результатам специальной оценки условий труда. Однако данные положения не могли быть реализованы на практике. С 1 января 2014 г. это стало возможным.
Т. И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
04.04.2014