Организация решила направить налоговую декларацию в налоговый орган по почте. Представитель организации представил налоговую декларацию на почту в 20.00 последнего дня срока, установленного для подачи декларации. При этом работники почты по ошибке проставили на конверте почтовый штемпель с датой только на следующий день. Налоговый орган привлек организацию к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в установленный срок, поскольку посчитал, что датой представления декларации считается дата, указанная на почтовом штемпеле. Вправе ли организация подтвердить отправление налоговой декларации в установленный законом срок почтовой квитанцией, выданной почтовым отделением в день подачи декларации?

Ответ: Организация вправе подтвердить факт отправления налоговой декларации почтовой квитанцией и иными документами, свидетельствующими об отправке налоговой декларации в установленный срок, если на конверте на почтовом штемпеле указан день, следующий за днем отправки налоговой декларации.

Обоснование: На основании п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере пяти процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

Как указано в п. 1 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Пункт 4 данной статьи указывает, что налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. Соответственно, датой представления налоговой декларации является дата ее отправки; налоговый орган при установлении даты отправки основывается на дате, указанной на почтовом штемпеле на конверте. При этом налогоплательщик вправе доказывать, что датой отправки является иной день, чем указан на почтовом штемпеле на конверте, с помощью почтовой квитанции, описи вложения и других документов, подтверждающих факт сдачи декларации в отделение связи.

Данного вывода придерживаются и арбитражные суды (см., например, Постановления ФАС Московского округа от 13.03.2008 N КА-А40/1740-08, от 11.10.2007 N КА-А40/9406-07, ФАС Западно-Сибирского округа от 10.09.2007 N Ф04-6097/2007(37903-А81-34)).

А. А.Болдырь

Советник государственной

гражданской службы РФ

1 класса

04.04.2014