Организация создана в октябре 2011 г. Деятельность в период с октября по декабрь 2011 г. не велась, заработная плата не начислялась, страховые взносы не платились. За отчетный период 2011 г. сдан в Пенсионный фонд РФ "нулевой" расчет по форме РСВ-1 ПФР. Сведения индивидуального персонифицированного учета за этот период не сдавались. Будет ли взыскан штраф за непредставление в срок "нулевых" форм персонифицированной отчетности?

Ответ: В случае если созданная в октябре 2011 г. организация не вела деятельность до начала 2012 г., в связи с чем за 2011 г. представила в отделение ПФР "нулевой" расчет по форме РСВ-1 ПФР (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н (ред. от 31.01.2011)), но вместе с ним не сдала сведения индивидуального персонифицированного учета за этот период, то штрафа за непредставление в срок "нулевых" форм персонифицированной отчетности не будет, так как финансовые санкции считаются от суммы платежей в Пенсионный фонд РФ, а в данном случае эта сумма равна нулю.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В настоящее время форма расчета РСВ-1 ПФР установлена Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н (ред. от 31.01.2011).

При этом вместе с расчетом по форме РСВ-1 ПФР плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Таким образом, организации необходимо было не позднее 15 февраля 2012 г. представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации форму РСВ-1 ПФР и сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Действующим законодательством не предусмотрено исключений в порядке представления отчетности для организаций, не осуществляющих деятельность.

При этом согласно ст. 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, за непредставление в срок "нулевых" форм персонифицированной отчетности штрафа не будет в связи с тем, что сумма финансовых санкций считается от суммы платежей в Пенсионный фонд РФ, а в данном случае эта сумма равна нулю.

М. М.Яковлева

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

01.04.2012