Подлежит ли суммированию продолжительность всех предоставленных работнику отпусков без сохранения заработной платы для решения вопроса о включении/невключении в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск?

Ответ: Продолжительность всех предоставленных работнику за рабочий год отпусков без сохранения заработной платы подлежит суммированию. Отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью 14 календарных дней и менее включаются в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск; количество дней, превышающее 14 календарных дней, не подлежит включению в указанный стаж.

Обоснование: Согласно ст. 114 Трудового кодекса РФ право на ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка возникает у работника с первого дня его работы. Однако для реализации этого права необходим определенный стаж работы у данного работодателя, при наличии которого работник может требовать предоставления отпуска, а работодатель обязан его предоставить.

Правила исчисления такого стажа закреплены в ст. 121 ТК РФ. Естественно, что основу стажа (его наибольшую часть) составляет время фактической работы, то есть период, в течение которого работник выполнял возложенные на него трудовые обязанности. Как исключение из этого общего правила ряд периодов времени, когда работник фактически не работал, также включаются в указанный стаж. К их числу, например, относится время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе, а с 10.08.2008 (на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 157-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации") к ним отнесено время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года (с октября 2006 г. данное время указывалось в составе периодов времени, не включаемых в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск).

Несмотря на то что в результате внесения изменений в ст. 121 ТК РФ Федеральным законом N 157-ФЗ в определении отпусков, принимаемых во внимание при определении стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, исчезло указание на общую продолжительность отпусков без сохранения заработной платы, при решении вопроса об указанном стаже названные отпуска подлежат суммированию за рабочий год. Для юридических конструкций, не предусматривающих суммирования, законодатель избрал единственное число - "период отстранения", "время вынужденного прогула". В абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ указывается на время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года, что указывает на суммирование таких отпусков.

Если в результате суммирования продолжительности всех предоставленных отпусков без сохранения заработной платы, которое работодатель производит перед решением вопроса о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска при определении рабочего года, будет получено 14 или менее календарных дней, то указанное время подлежит включению в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Если более 14 календарных дней, то в стаж включаются только 14 календарных дней; количество дней, превышающее установленную продолжительность, не подлежит включению в указанный стаж, что означает смещение окончания рабочего года на указанную полученную разницу. Так, например, если работнику в течение рабочего года, начавшегося с 01.03.2010, будут предоставлены отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 22 календарных дня, то окончание рабочего года и, следовательно, начало следующего года должно будет сместиться на 8 календарных дней.

Л. В.Щур-Труханович

Автономная некоммерческая организация

"Центр исследований в сфере экономики и права"

09.04.2012