Организация-работодатель расположена в одном из субъектов РФ. Работник, проживая в данном субъекте РФ в квартире, имеет жилой дом в другом субъекте РФ. Работодателем принято решение о направлении работника в командировку, при этом местом командировки является город, в котором расположен жилой дом, принадлежащий работнику

Обязан ли работодатель при направлении работника в такую служебную командировку возмещать работнику суточные?

Ответ: Если организация-работодатель расположена в одном субъекте РФ, работник, проживая в данном субъекте РФ в квартире, имеет жилой дом в другом субъекте РФ, то работодатель в случае направления работника в служебную командировку в город, в котором расположен жилой дом, принадлежащий работнику, обязан возмещать работнику суточные.

Обоснование: В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Как указано в п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 1.4 Методологических положений по проведению выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследований рабочей силы), утвержденных Приказом Росстата от 21.12.2010 N 452, местом постоянного (обычного) жительства лица является то место, в котором человек проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха. Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан).

Таким образом, следует признать, что проживание в указанной ситуации по месту командировки, несмотря на то что в нем расположен жилой дом, принадлежащий работнику, будет считаться проживанием вне места постоянного жительства, ведь этот жилой дом не является местом, в котором человек проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха (работник проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыха в квартире, расположенной в субъекте РФ по месту работы).

А. В.Сергомасова

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

13.04.2012