Организации - резиденту промышленно-производственной особой экономической зоны предоставлен в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности

В каком порядке устанавливается сервитут в отношении такого земельного участка в случае складирования на нем строительных материалов, предназначенных для строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры особой экономической зоны?

Ответ: С 1 января 2012 г. особенности установления сервитутов в границах особой экономической зоны для строительства или эксплуатации объектов инфраструктуры особых экономических зон определены ст. 32.1 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - Закон N 116-ФЗ) в редакции Федерального закона от 30.11.2011 N 365-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 365-ФЗ). Сервитуты могут устанавливаться, в частности, в целях складирования строительных материалов для строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры ОЭЗ.

Если земельный участок находится в государственной собственности и предоставлен в аренду организации - резиденту ОЭЗ, соглашение об установлении сервитута заключается данным арендатором земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут. При этом срок установления сервитута не может превышать срок договора аренды такого земельного участка. Ежегодная плата за сервитут устанавливается в размере одного процента кадастровой стоимости земельного участка за единицу его площади, умноженного на площадь земельного участка или части земельного участка, в отношении которых устанавливается сервитут (ч. 5, 7 и п. 2 ч. 10 ст. 32.1 Закона N 116-ФЗ).

Обоснование: По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 Гражданского кодекса РФ).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (п. 1 ст. 607 ГК РФ).

Правовое регулирование отношений в сфере особых экономических зон в РФ определяется Законом N 116-ФЗ.

Законом N 365-ФЗ внесены изменения в Закон N 116-ФЗ. Данные изменения вступили в силу с 1 января 2012 г. (п. 1 ст. 10 Закона N 365-ФЗ).

Резидентом промышленно-производственной ОЭЗ признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством РФ на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ, и заключившая с органами управления ОЭЗ в порядке и на условиях, предусмотренных Законом N 116-ФЗ, соглашение:

- об осуществлении промышленно-производственной деятельности или деятельности по логистике;

- об осуществлении технико-внедренческой деятельности в промышленно-производственной ОЭЗ (ч. 1 ст. 9 Закона N 116-ФЗ).

Особенности установления сервитутов в границах ОЭЗ для строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры ОЭЗ определяются ст. 32.1 Закона N 116-ФЗ.

Согласно п. 3 ч. 2 указанной статьи сервитуты в границах ОЭЗ могут устанавливаться в целях строительства временных или вспомогательных сооружений (в том числе ограждений, бытовок, навесов), складирования строительных и иных материалов для строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры ОЭЗ.

В случае если установление сервитута в границах ОЭЗ приводит к невозможности использования земельного участка или его части, арендатор такого земельного участка вправе требовать в одностороннем порядке расторжения договора аренды и возмещения причиненных убытков (ч. 3 указанной статьи).

В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен в аренду резиденту ОЭЗ, такое соглашение заключается соответствующим арендатором земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут. При этом срок установления сервитута в отношении такого земельного участка не может превышать срок договора аренды такого земельного участка (ч. 5 и 7 указанной статьи).

Соглашение об установлении сервитута должно содержать, в частности, право лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, в целях обеспечения которой установлен сервитут, в том числе право:

- входить на земельный участок;

- осуществлять доставку на него строительных и иных необходимых материалов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов инфраструктуры ОЭЗ, для строительства и (или) эксплуатации которых установлен сервитут;

- выполнять необходимые инженерные изыскания, осуществлять рубку древесно-кустарниковой растительности;

- выполнять земляные работы (п. 6 ч. 8 ст. 32.1 Закона N 116-ФЗ).

Ежегодная плата за сервитут, установленный в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности и предоставленного в аренду резиденту ОЭЗ, устанавливается в размере одного процента кадастровой стоимости земельного участка за единицу его площади, умноженного на площадь земельного участка или части земельного участка, в отношении которых устанавливается сервитут. Данный порядок расчета применяется, если меньший размер платы за сервитут не установлен соглашением об установлении сервитута. Это следует из положений п. 2 ч. 10 указанной статьи.

Плата за сервитут, а также возмещение убытков, причиненных в связи с установлением сервитута, лицам, в отношении которых установлен сервитут, осуществляется за счет средств лиц, в интересах которых установлен сервитут (ч. 12 указанной статьи).

Государственная регистрация сервитута, установленного в соответствии со ст. 32.1 Закона N 116-ФЗ, осуществляется на основании заявления лица, в интересах которого установлен сервитут, без предъявления нотариально удостоверенной доверенности, выданной правообладателем обремененного сервитутом земельного участка (п. 15 данной статьи).

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

23.04.2012