В организации, ведущей наличные расчеты, нет журнала регистрации приходных и расходных кассовых документов. Возможно ли привлечь организацию к ответственности за отсутствие журнала приходных и расходных кассовых документов?

Ответ: До 2012 г. за отсутствие журнала регистрации приходных и расходных кассовых документов организацию могли привлечь к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С 01.01.2012 обязанности вести такой журнал, по нашему мнению, нет, соответственно, никакой ответственности за отсутствие журнала регистрации приходных и расходных кассовых документов быть не может.

Обоснование: До 2012 г. приходные и расходные кассовые ордера или заменяющие их документы до передачи в кассу должны были регистрироваться бухгалтерией в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (п. 21 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета директоров Банка России 22.09.1993 N 40, далее - Порядок N 40).

Согласно ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, до 01.01.2012 за отсутствие журнала регистрации приходных и расходных кассовых документов организацию могли привлечь к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ (Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 17.01.2008 N А79-3077/2007, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008 N 17АП-7824/2008-АК).

С 01.01.2012 вступило в силу Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации (утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П, далее - Положение N 373-П), и Порядок N 40 утратил силу (Указание ЦБ РФ от 13.12.2011 N 2750-У "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России").

Положение N 373-П не содержит обязанности организации вести журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов. Таким образом, ответственности за отсутствие журнала регистрации приходных и расходных кассовых документов быть не может.

Вместе с тем организация вправе по-прежнему вести такой журнал, например, с целью исключить возможность выдачи или получения наличных денег по поддельным кассовым документам.

Е. А.Федорцова

Издательство "Главная книга"

26.04.2012