Засчитываются ли в трудовой стаж работника, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды краткосрочного (в течение трех дней) прохождения им по инициативе работодателя дополнительного обучения профессиональным навыкам на семинарах и лекциях с отрывом от работы?

Ответ: Понятие "повышение квалификации" включает и иные формы обучения, продолжительность которых составляет менее 72 часов. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации (с отрывом от работы) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Категории лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, предусмотрены ст. ст. 27, 28 указанного Федерального закона.

Из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Роструд в Письме от 12.05.2011 N 1277-6-1 отметил, что работодатель может определять любые формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации, в том числе в форме разовых лекций, семинаров и других видов обучения продолжительностью менее 72 часов. Понятие "повышение квалификации" включает и иные формы обучения, продолжительность которых составляет менее 72 часов. Гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, должны применяться и при других формах подготовки, определяемых работодателем, в том числе при продолжительности обучения менее 72 часов.

Как следует из Определения Верховного Суда РФ от 09.12.2011 N 67-В11-8, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

По нашему мнению, с учетом изложенных позиций Роструда и Верховного Суда РФ можно сделать вывод, что в трудовой стаж работника, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды краткосрочного прохождения им по инициативе работодателя дополнительного обучения профессиональным навыкам на семинарах и лекциях с отрывом от работы.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

24.05.2012