Правомерно ли прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (в связи с отсутствием у работодателя работы, соответствующей медицинскому заключению работника), в случаях, когда аттестация рабочего места работника по условиям труда не проводилась?

Ответ: Прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (в связи с отсутствием у работодателя работы, соответствующей медицинскому заключению работника), в случаях, когда аттестация рабочего места работника по условиям труда не проводилась, не может быть признано правомерным, поскольку именно по результатам проведения аттестации становится возможным оценить условия труда на рабочем месте конкретного работника.

Обоснование: Согласно п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (ч. 3 и 4 ст. 73 ТК РФ).

Если на основании медицинского заключения работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).

Кроме того, в силу ч. 4 ст. 73 ТК РФ трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника; вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию; опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме; безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов; аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

На основании ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в частности, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), введенный в действие с 01.09.2011, который устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов (п. 2 Порядка).

Таким образом, из взаимосвязанного анализа норм трудового законодательства следует, что прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, обоснованно только в том случае, если на данной работе для работника установлены противопоказания на ее выполнение. В свою очередь, оценить условия труда на рабочем месте конкретного работника возможно только путем проведения аттестации рабочего места, в результате которой будет получена информация о факторах производственной среды и трудового процесса, в том числе вредных и опасных, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, а следовательно, условиях труда, противопоказанных работнику по медицинскому заключению.

Сложившаяся в настоящее время судебная практика указанный вывод подтверждает.

Так, по обстоятельствам дела, рассмотренного Санкт-Петербургским городским судом в Определении от 07.02.2012 N 33-1239/2012, трудовой договор с работником был прекращен по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отсутствием у работодателя работы, соответствующей медицинскому заключению. Основанием увольнения явились справка МСЭ и индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Суд, анализируя ситуацию, разъяснил, что работодатель, получивший заключение МСЭ об установлении работнику III группы инвалидности, а также индивидуальную программу реабилитации инвалида, должен был отстранить его от работы только в том случае, если будет установлено, что имеются противопоказания для выполнения им работы в должности, им занимаемой. При установлении противопоказаний для выполнения работы в такой должности работодатель обязан был уволить работника по вышеуказанному основанию в том случае, если у него отсутствует работа, соответствующая медицинскому заключению.

При этом работодатель, решая вопрос об увольнении работника по основаниям п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, должен был представить доказательства, что рабочее место работника по факторам производственной среды и трудового процесса отвечает определенным условиям труда, которые ему противопоказаны в соответствии с представленным медицинским заключением, а именно, представить доказательства, подтверждающие, что должность, которую занимал работник, предполагает психоэмоциональные нагрузки, исключить которые и создать условия труда без психоэмоциональных нагрузок работодатель не имеет возможности.

Подобных доказательств работодателем не представлено.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что аттестация рабочего места работника по условиям его труда не произведена, должностная инструкция отсутствует, в связи с чем работодатель не смог подтвердить условия труда по данной должности, а также не представил доказательств невозможности создания на рабочем месте специальных условий исходя из обязательных для работодателя рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.

В итоге суд пришел к выводу о нарушении при расторжении трудового договора работодателем порядка увольнения работника по основаниям п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и необходимости восстановления работника в занимаемой им до увольнения должности.

В свою очередь, в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 15.06.2011 N 33-8995 отмечается, что в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работник признан негодным к работе с производственными шумами, наличие которых установлено на рабочем месте работника по результатам аттестации рабочих мест, проведенной также в соответствии с требованиями закона. Нарушений закона при проведении аттестации рабочих мест работодателем не допущено, оснований сомневаться в квалификации и выводах аттестующей организации не имеется.

В такой ситуации суд пришел к выводу о том, что, поскольку от предлагаемых должностей работник отказался, иной работы, которая бы подходила ему по состоянию здоровья, у работодателя не было, работодатель правомерно расторгнул с работником трудовой договор по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Ю. М.Лермонтов

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

04.06.2012