В организации отсутствует график отпусков. Обязан ли работодатель в указанном случае предоставлять работникам ежегодные оплачиваемые отпуска на основании заявлений работников в даты, указанные в таких заявлениях?

Ответ: В случае отсутствия в организации графика отпусков работодатель вправе, но не обязан, предоставлять работникам ежегодные оплачиваемые отпуска на основании заявлений работников в даты, указанные в таких заявлениях.

Обоснование: Согласно ст. 106 Трудового кодекса РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 107 ТК РФ отпуска являются временем отдыха.

Статьей 114 ТК РФ определено, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Частью 1 ст. 115 ТК РФ определено, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

А ч. 2 ст. 122 ТК РФ установлено, что право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

Таким образом, работник вправе использовать ежегодные отпуска установленной продолжительности.

Согласно ч. 1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

В соответствии с ч. 2 ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Таким образом, очередность отпусков должна быть установлена в графике отпусков, однако положения ТК РФ не устанавливают очередность и порядок предоставления отпусков в случае отсутствия графика отпусков.

Вместе с тем из содержания ТК РФ, в частности ст. ст. 122 и 124 ТК РФ, следует, что отпуск вне рамок, установленных в графике отпусков, или в отсутствие графика отпусков может быть предоставлен на основании заявления работника.

При этом внимания заслуживает то обстоятельство, что нормы ТК РФ не содержат обязанности работодателя предоставлять работнику отпуск в даты, указанные в заявлении работника, в отсутствие графика отпусков.

Как указал Московский городской суд в Определениях от 12.12.2011 по делу N 4г/9-9280 и от 06.07.2011 по делу N 33-21079, принимая во внимание, что у ответчика в январе - феврале 2011 г. отсутствовал график отпусков, который обязателен для исполнения как работодателем, так и работником, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отпуск истцу мог быть предоставлен только с согласия руководителя, которое истец фактически не получил, так как приказ о предоставлении отпуска не издавался.

Также Санкт-Петербургский городской суд в Определении от 13.09.2010 N 33-12647/2010 указал, что волеизъявление работника, направленное на получение отпуска вне утвержденного графика, не порождает у работодателя обязанности предоставить такой отпуск.

Дополнительно отметим, что при отсутствии графика отпусков в организации за несоблюдение трудового законодательства на работодателя может быть наложено административное взыскание в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Е. А.Башарин

Юридическая компания "Юново"

21.06.2012