Вправе ли работодатель указать в должностной инструкции работника (финансового директора) требование о наличии соответствующего образования, если такое требование не установлено Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37), притом что с данной должностью не связано наличие предусмотренных законодательно компенсаций и льгот, а также ограничений?
Ответ: Работодатель вправе, руководствуясь спецификой деятельности организации и ее потребностями, наряду с требованиями, содержащимися в утвержденном Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37), устанавливать в должностной инструкции дополнительные требования к образованию и квалификации работника (финансового директора), учитывая, что с данной должностью не связано наличие предусмотренных законодательством компенсаций, льгот и ограничений.
Обоснование: Статьей 57 Трудового кодекса РФ установлено, что одним из обязательных для включения в трудовой договор условий является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37 был утвержден (и позже неоднократно изменялся) Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее - Квалификационный справочник). Данный справочник носит рекомендательный характер (п. 2 Постановления) и состоит из квалификационных характеристик.
На предприятиях, в учреждениях и организациях квалификационные характеристики могут применяться в качестве нормативных документов прямого действия или служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов - должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности (п. 4 Общих положений рассматриваемого Квалификационного справочника).
Поскольку квалификационные характеристики распространяются на работников предприятий, учреждений, организаций независимо от их отраслевой принадлежности и ведомственной подчиненности, в них представлены наиболее характерные для каждой должности работы. То есть законодатель, устанавливая в квалификационных справочниках требование об образовании и квалификации работника по конкретной должности (профессии, специальности), лишь примерно обозначает требования к работнику. Поэтому при разработке должностных инструкций допускается установление дополнительных требований к необходимой специальной подготовке работников (в том числе образованию и квалификации), а также уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях.
Таким образом, работодатель вправе, руководствуясь спецификой деятельности организации и ее потребностями, наряду с требованиями, содержащимися в утвержденном Квалификационном справочнике, устанавливать в должностной инструкции дополнительные требования к образованию и квалификации работника (финансового директора), учитывая, что с данной должностью не связано наличие предусмотренных законодательством компенсаций, льгот и ограничений.
С. Ю.Катасонова
ОАО "Центральная геофизическая экспедиция"
28.06.2012