Большинством голосов на общем собрании кредиторов, созванном по инициативе более чем одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, принято решение созывать последующие собрания один раз в шесть месяцев

Правомерно ли признание данного решения собрания кредиторов недействительным по заявлению одного из кредиторов, участвующего в собрании, в связи с тем что, по его мнению, установленная собранием кредиторов периодичность проведения собрания кредиторов не позволяет контролировать процедуру банкротства должника, при условии, что образован комитет кредиторов?

Ответ: Законодательством о банкротстве установлено, что период проведения собраний кредиторов - один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлен иной срок. Собрание кредиторов полномочно принять решение созывать последующие собрания один раз в шесть месяцев, кроме того, установленная собранием кредиторов периодичность проведения собрания кредиторов позволяет контролировать процедуру банкротства должника, поскольку комитет кредиторов, представляющий интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, вправе по своей инициативе созвать собрание кредиторов.

Обоснование: Как установлено в ст. 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. Также согласно ст. 14 Закона N 127-ФЗ собрание кредиторов созывается в том числе по инициативе арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов. Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов.

Как указывает п. 4 ст. 15 Закона N 127-ФЗ, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом N 127-ФЗ пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

В соответствии со ст. 17 Закона N 127-ФЗ комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия. Период представления отчета и, соответственно, созыва собрания кредиторов указан в ст. 143 Закона N 127-ФЗ - конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

В Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2011 N А64-1045/2010 суд приходит к выводу о необходимости оставить без удовлетворения заявление конкурсного кредитора о признании недействительным решения собрания кредиторов, устанавливающего периодичность созыва собрания кредиторов раз в шесть месяцев. Суд делает выводы на основании ст. 14 Закона N 127-ФЗ, где отмечается, что собрание кредиторов может быть созвано по инициативе одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Также суд отмечает, что в данной ситуации был избран комитет кредиторов, который в соответствии со ст. 17 Закона N 127-ФЗ, независимо от периодичности проведения собрания кредиторов должника, представляет интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, осуществляет контроль за деятельностью арбитражного управляющего и вправе по своей инициативе созвать собрание кредиторов.

Таким образом, решение о периодичности созыва собрания кредиторов может быть признано недействительным лишь в том случае, когда оно ущемляет интересы или наносит ущерб интересам конкурсных кредиторов. В рассматриваемой ситуации собрание кредиторов было полномочно принять такое решение, кроме того, установленная собранием кредиторов периодичность проведения собрания кредиторов позволяет контролировать процедуру банкротства должника, поскольку комитет кредиторов, представляющий интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, вправе по своей инициативе созвать собрание кредиторов.

А. В.Никерова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

14.07.2012