На территории строительной организации периодически производятся строительно-монтажные работы, в том числе силами привлеченных организаций по договорам подряда. Организация проводит для своих работников мероприятия по охране труда и проверяет у них знания требований охраны труда, в том числе проводит вводные и первичные инструктажи

Кроме работников строительной организации (работодателя), на ее территории находятся работники сторонних организаций, которые выполняют строительно-монтажные работы. Обязана ли строительная организация, на территории которой производятся строительно-монтажные работы, проводить вводные и первичные инструктажи работников сторонних организаций, учитывая, что они являются работниками других организаций (работодателей)?

Ответ: Организация обязана проводить мероприятия по охране труда, в том числе проводить вводные и первичные инструктажи, и с теми работниками сторонних организаций, которые выполняют строительно-монтажные работы на ее территории.

Обоснование: Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 Трудового кодекса РФ).

Все работники обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 1 ст. 225 ТК РФ).

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден совместным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок), в соответствии с п. 2.1.2 которого все командированные в организацию работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (п. 2.1.2 Порядка).

В силу п. 7.2.1 ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797) первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

- со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив, арендный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое;

- с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;

- со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.

Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.

Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа применительно к строительным организациям приведен в Приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы также с командированными работниками сторонних организаций (п. 2.1.4 Порядка).

Таким образом, организация обязана проводить обучение по охране труда работников и сторонних организаций, выполняющих строительно-монтажные работы на ее территории, включая проведение вводных и первичных инструктажей.

С. И.Божевольный

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

21.07.2012