Обязан ли работодатель (индивидуальный предприниматель) по истечении трех лет с даты проведения обучения по охране труда отстранить работника от работы, в случае если до указанного времени очередное обучение по охране труда не проведено, но планируется его совместное проведение для нескольких работников через две недели после истечения указанного срока? Если обязан, но не отстранит работника от работы, может ли предприниматель быть привлечен к административной ответственности?

Ответ: Работодатель (индивидуальный предприниматель), который не проводил обучение работника по охране труда в течение трех лет, обязан отстранить работника от исполнения трудовых обязанностей на весь период времени до проведения обучения по охране труда. Все время отстранения от работы оплачивается как простой.

Если предприниматель не отстранит работника от работы, он может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Обоснование: В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

На основании ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.

В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Таким образом, работодатель в рассматриваемом случае обязан отстранить работника от исполнения трудовых обязанностей на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы, то есть до проведения обучения по охране труда (см. также Письмо Роструда от 24.01.2013 N ТЗ/297-3-5) с оплатой за все время отстранения от работы как за простой.

Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Следовательно, если в рассматриваемом случае предприниматель не отстранит работника от работы, он может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

18.04.2014