Обязан ли территориальный орган Федерального агентства по рыболовству при проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов публиковать извещение о проведении аукциона? Если да, то в каких источниках? Какую информацию должно содержать извещение?

Ответ: Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов публикуется организатором аукциона в "Российской газете" и размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети Интернет не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Информация о проведении аукциона должна быть доступна на официальном сайте для ознакомления без взимания платы. В дополнение к указанным обязательным источникам организатор аукциона вправе опубликовать (разместить) извещение о проведении аукциона в любых средствах массовой информации, в том числе электронных. Перечень информации, которую должно содержать извещение, указан в п. 25 Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 N 602 (далее - Правила).

Обоснование: В соответствии с ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон N 166-ФЗ) в качестве организатора аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами выступает федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства или на основании договора с ним специализированная организация.

Согласно ч. 4 указанной статьи извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте в сети Интернет. До определения Правительством РФ официального сайта в сети Интернет извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством РФ. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 06.07.2012 N 1192-р периодическим печатным изданием, в котором осуществляется опубликование Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) извещения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, договора пользования водными биологическими ресурсами, является "Российская газета".

На основании ч. 3 ст. 38 Закона N 166-ФЗ порядок проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами устанавливается Правительством РФ.

В соответствии с п. 23 Правил извещение о проведении аукциона публикуется организатором аукциона в официальном печатном издании, определяемом организатором аукциона, и размещается на официальном сайте организатора аукциона в сети Интернет не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Информация о проведении аукциона должна быть доступна на официальном сайте для ознакомления без взимания платы.

Из п. 24 Правил следует, что организатор аукциона вправе опубликовать (разместить) извещение о проведении аукциона в любых средствах массовой информации, в том числе электронных, при условии, что такое опубликование (размещение) не может осуществляться вместо предусмотренных п. 23 Правил опубликования и размещения.

Перечень информации, которую должно содержать извещение, указан в п. 25 Правил.

Таким образом, территориальный орган Росрыболовства обязан разместить извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на официальном сайте организатора аукциона (до определения Правительством РФ официального сайта в сети Интернет) и опубликовать указанное извещение в периодическом печатном издании "Российская газета" не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в соответствии с требованиями, установленными п. 25 Правил.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

31.07.2012