Российская организация не завершила таможенную процедуру переработки на таможенной территории до истечения срока переработки товаров, установленного в соответствии с п. 1 ст. 243 Таможенного кодекса Таможенного союза. В результате образовалась неисполненная обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки на таможенной территории. Таможенные операции (в том числе составление таможенной декларации, представление ее в таможенный орган и др.) с целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории совершал таможенный представитель на основании договора с российской организацией. Так как у российской организации отсутствуют в достаточном количестве средства для погашения образовавшейся задолженности, вправе ли эту задолженность за российскую организацию погасить таможенный представитель?
Ответ: Ввиду того что содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории не предусматривает уплату ввозных таможенных пошлин, налогов, а также учитывая то, что в обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, таможенный представитель не вправе погашать образовавшуюся задолженность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов в связи с истечением срока переработки товаров, установленного в соответствии с п. 1 ст. 243 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Обоснование: Статьей 79 ТК ТС определено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Частью 5 ст. 60 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) установлено, что таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенного между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов таможенным представителем.
Статьей 239 ТК ТС определено содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории - это таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного союза.
Кроме того, согласно ст. 16 ТК ТС в обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза возлагаются только на представляемых им лиц.
Ввиду того что содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории не предусматривает уплату ввозных таможенных пошлин, налогов, а также учитывая то, что в обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, таможенный представитель не вправе погашать образовавшуюся задолженность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов в связи с истечением срока переработки товаров, установленного в соответствии с п. 1 ст. 243 ТК ТС.
Н. А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
05.08.2012