В соответствии с решением собственника ФГУП подлежит приватизации путем преобразования в ОАО
На какую дату должна быть составлена заключительная отчетность ФГУП: на 1-е число месяца регистрации ОАО или на дату, предшествующую дате регистрации ОАО?
Ответ: По нашему мнению, заключительная отчетность ФГУП, преобразуемого в ОАО, должна быть составлена на день, предшествующий дате внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи о возникшем акционерном обществе.
Обоснование: В соответствии со ст. 57 Гражданского кодекса РФ реорганизация юридического лица может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Преобразование унитарных предприятий в организации иных организационно-правовых форм (в том числе в ОАО) осуществляется в силу ст. 34 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ).
Согласно ст. 13 Закона N 178-ФЗ используются, в частности, следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество (ОАО);
1.1) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью (ООО).
Таким образом, приватизация унитарного предприятия представляет собой создание хозяйственного общества (в частности, ОАО) посредством преобразования унитарного предприятия (в открытое акционерное общество).
При отражении в бухгалтерском учете и отчетности операций, связанных с приватизацией государственного и муниципального предприятия в соответствии с законодательством РФ, следует руководствоваться Письмом Минфина России от 23.12.1992 N 117 "Об отражении в бухгалтерском учете и отчетности операций, связанных с приватизацией предприятий" в части, не противоречащей нормативным правовым актам по бухгалтерскому учету, принятым позднее (Письмо Минфина России от 19.01.2007 N 07-05-10/07).
Согласно п. 6.1 Письма Минфина России от 23.12.1992 N 117 приватизируемое предприятие составляет бухгалтерскую отчетность в объеме форм годового отчета за отчетный период с 1 января по 1-е число месяца регистрации.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" Письмо Минфина России от 23.12.1992 N 117 применяется, по нашему мнению, в части, не противоречащей методическим указаниям Минфина России.
Методические указания по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденные Приказом Минфина России от 20.05.2003 N 44н (далее - Методические указания), не применяются в отношении хозяйственных операций, связанных с приватизацией государственных и муниципальных унитарных предприятий (абз. 2 п. 1 Методических указаний, Письмо Минфина России от 04.10.2004 N 07-05-14/249).
Хозяйственные операции - экономические события, действия, которые влияют на финансовое состояние, доходы и расходы организации (Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. "Современный экономический словарь" (ИНФРА-М, 2006)).
Согласно п. 9 Методических указаний при реорганизации в форме преобразования реорганизуемая организация, прекращающая свою деятельность, составляет заключительную бухгалтерскую отчетность на день, предшествующий дате внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи (о возникших организациях).
Аналогичные требования установлены п. п. 1 и 3 ст. 16 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", вступающего в силу 01.01.2013.
Следовательно, по нашему мнению, заключительная отчетность ФГУП должна быть составлена на день, предшествующий дате внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи о возникшем акционерном обществе.
С. М.Дмитричева
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
11.08.2012