Может ли работодатель заключить с работником соглашение об обучении за счет средств работодателя с обязанностью работника возместить затраты на обучение при увольнении без уважительных причин, если обучение предполагается с целью повышения квалификации, которое обязательно в силу закона?

Ответ: Работодатель имеет возможность заключить с работником соглашение об обучении за счет средств работодателя с обязанностью работника возместить затраты на обучение при увольнении без уважительных причин, если обучение предполагается с целью повышения квалификации, которое обязательно в силу закона. Однако работник не обязан заключать с работодателем такое соглашение. В случае если работник откажется от заключения соглашения, работодатель должен повысить квалификацию работника за свой счет без возможности в будущем компенсировать свои расходы на повышение квалификации.

Обоснование: Согласно ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Обязанность работодателя повышать квалификацию работников подразумевает, что повышение квалификации должно проводиться за счет средств работодателя. В некоторых нормативных правовых актах прямо закреплено, что повышение квалификации проводится за счет средств работодателя, например, в п. 2 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Статья 249 ТК РФ предусматривает возникновение у работника обязанности возмещения затрат на обучение, понесенных работодателем, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя.

Для возникновения обязанности возмещения затрат между работодателем и работником должно быть заключено соглашение об обучении за счет средств работодателя с условием о возмещении работником расходов на обучение в случае увольнения без уважительных причин, либо такое условие должно быть включено в трудовой договор.

Статья 249 ТК РФ подлежит применению во взаимосвязи со ст. 197 ТК РФ, устанавливающей, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Несмотря на то что право работника на повышение квалификации реализуется путем заключения дополнительного договора, в трудовом законодательстве не предусмотрен механизм заключения данного договора, кроме ученического, и не предусмотрено, что существуют случаи, в которых работник обязан заключить дополнительный договор.

В Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 1005-О-О сделан акцент на добровольность принятия работником на себя обязанности отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, и, как следствие, добровольность заключения договора на обучение за счет средств работодателя.

Таким образом, заключение работником соглашения об обучении за счет средств работодателя является правом, но не обязанностью работника. Работник вправе отказаться от заключения договора о повышении квалификации за счет средств работодателя без объяснения причин.

Обязанность работодателя повысить квалификацию работника в случаях, установленных законом, сформулирована императивно. Работодатель обязан повысить квалификацию работника. Невыполнение данной обязанности может повлечь для работодателя различные негативные последствия, в том числе обязанность объявления простоя по вине работодателя, привлечение к административной ответственности.

А. Н.Губин

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

22.08.2012