Облагаются ли НДС по ставке 18% услуги по доставке лоцманов, оказанные лоцманскими компаниями?

Ответ: Услуги по доставке лоцманов на борт судов, которым требуются их услуги, оказанные лоцманскими компаниями, не подлежат налогообложению НДС.

Обоснование: В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по НДС признается реализация услуг на территории РФ, в том числе оказание услуг по соглашению о предоставлении отступного или новации.

Согласно пп. 23 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ работ (услуг, включая услуги по ремонту) по обслуживанию морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания в период стоянки в портах (все виды портовых сборов, услуги судов портового флота), по лоцманской проводке, а также услуг по классификации и освидетельствованию судов.

Нормы НК РФ не определяют конкретные виды услуг, относящихся к услугам по обслуживанию судов.

В связи с этим судебные органы отмечают, что, поскольку в пп. 23 п. 2 ст. 149 НК РФ не раскрываются конкретные виды работ (услуг), являющихся работами и услугами по обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания, при его применении следует исходить из содержания спорной услуги и непосредственного ее отношения к обслуживанию судов согласно техническим и иным требованиям, предъявляемым к безопасному мореплаванию морских судов (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 10.08.2011 N А56-50462/2010, ФАС Северо-Кавказского округа от 22.06.2011 N А32-5858/2010).

В силу ст. 86 Кодекса торгового мореплавания РФ лоцманская проводка осуществляется в целях обеспечения безопасности плавания судов и предотвращения происшествий с судами; защиты морской среды.

Следовательно, оказываемые организацией услуги по доставке лоцманов и на борт судов и обратно, обеспечивающие безопасность мореплавания и защиту морской среды, являются услугами по обслуживанию морских судов в период их стоянки в порту. На это указал Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 02.04.2009 N А42-9021/2006, в котором рассматривался спор о правомерности применения по рассматриваемым услугам нормы пп. 23 п. 2 ст. 149 НК РФ.

Аналогичные по сути выводы в отношении услуг по доставке членов экипажа, комиссий таможенных органов, инспекторов регистра, врачей карантинной службы и других на борт морских судов, находящихся на рейде, изложены в Постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 25.06.2007 N А42-3313/2006, от 18.06.2007 N А42-3695/2006.

На основании вышеизложенного считаем, что услуги по доставке лоцманов в связи с обслуживанием судов в порту не подлежат налогообложению НДС в соответствии с пп. 23 п. 2 ст. 149 НК РФ.

О. Ю.Поздеев

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

27.08.2012