Возникает ли обязанность по уплате земельного налога на принадлежащий на праве собственности земельный участок, если не определены его границы?
Ответ: Согласно судебной практике и разъяснениям финансового ведомства земельный налог в отношении земельных участков, границы которых не определены в соответствии с федеральным законами, подлежит уплате в общеустановленном порядке.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
На основании ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Между тем ч. 1 ст. 45 Закона N 221-ФЗ предусмотрено, что земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу Закона N 221-ФЗ либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", считаются ранее учтенными земельными участками.
Сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный земельный участок и представленного таким лицом (ч. 7 ст. 45 Закона N 221-ФЗ).
Согласно Постановлению ФАС Уральского округа от 19.04.2011 N Ф09-1985/11-С3 (Определением ВАС РФ от 11.08.2011 N ВАС-10252/11 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ) отсутствие четко определенных границ земельного участка не препятствует взиманию земельного налога, поскольку земельный участок является ранее учтенным, внесенным в государственный кадастр объектов недвижимости на основании материалов инвентаризации.
Минфин России, сославшись на вышеуказанное судебное решение в Письме от 19.07.2012 N 03-05-04-02/66 (направлено Письмом ФНС России от 26.07.2012 N БС-4-11/12407@), также указал, что в отношении земельных участков, принадлежащих на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования организациям и физическим лицам, границы которых не определены в соответствии с федеральными законами, земельный налог подлежит уплате в общеустановленном порядке.
В. С.Алексиева
ООО "М-СТАЙЛ"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
03.09.2012