В каком порядке уплачивается государственная пошлина за предоставление лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте?
Ответ: Предоставление лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте признается юридически значимым действием, за которое уплачивается государственная пошлина в размере 2600 руб. Государственная пошлина уплачивается по месту его совершения до подачи заявления в лицензирующий орган - Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Обоснование: Отношения, возникающие между органами исполнительной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулируются Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ).
Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, приведен в ч. 1 ст. 12 Закона N 99-ФЗ. Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте является одним из них (п. 27 данной части).
Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 N 221 (далее - Положение), вступившим в силу с 10 апреля 2012 г.
Согласно п. 2 Положения лицензирующим органом в данной сфере деятельности являются Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы.
Из норм п. 5 Положения следует, что для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление, в котором указываются сведения, перечисленные в ч. 1 ст. 13 Закона N 99-ФЗ, документы, а также копии документов:
- копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
- копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании погрузочно-разгрузочных устройств и сооружений, а также производственных объектов, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих установленным требованиям, предъявляемым нормативными правовыми и иными актами к погрузочно-разгрузочным устройствам и сооружениям и производственным объектам, используемым при осуществлении лицензируемой деятельности;
- копию приказа об организации специализированного подразделения по ликвидации чрезвычайных ситуаций или соответствующий договор со сторонними специализированными организациями;
- копию приказа о назначении должностного лица, ответственного за организацию лицензируемой деятельности;
- копию документа об образовании, квалификации и стаже работы по соответствующей специальности должностного лица, ответственного за организацию лицензируемой деятельности;
- копии документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии работников, обеспечивающих выполнение погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами, а также прохождение ими повышения квалификации и аттестации в установленном порядке;
- копию приказа о назначении на каждом объекте, на котором осуществляется лицензируемая деятельность, работника, ответственного за погрузку, размещение, крепление и выгрузку опасных грузов;
- копию приказа о назначении лица, ответственного за ведение учета происшествий и их анализ, включая причины их возникновения, при осуществлении лицензируемой деятельности;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
- опись прилагаемых документов.
За предоставление лицензирующим органом лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах (п. 12 Положения).
Государственная пошлина за предоставление лицензии уплачивается в размере 2600 руб. (пп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Исключением являются действия, указанные в пп. 93 - 95, 110 данного пункта.
Порядок и сроки уплаты государственной пошлины определяются ст. 333.18 НК РФ. При обращении за совершением юридически значимых действий, за исключением юридически значимых действий, указанных в пп. 1 - 5.2 п. 1 указанной статьи, государственная пошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов (пп. 6 данного пункта).
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме (п. 3 указанной статьи).
Следовательно, за предоставление лицензии на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте государственная пошлина подлежит уплате в размере 2600 руб. по месту совершения данного юридически значимого действия.
Т. И.Сивошенкова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
11.09.2012