Российская организация заключила договор с владельцем склада временного хранения и разместила на складе временного хранения ввезенное оборудование. В связи с отсутствием достаточных средств для оплаты таможенных платежей организация не смогла поместить товар под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В результате срок временного хранения товара истек. Возникает ли в связи с этим у организации или владельца склада временного хранения неисполненная обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов? Подлежит ли организация привлечению к административной ответственности в связи с этим фактом?
Ответ: Оборудование по истечении срока временного хранения подлежит задержанию таможенными органами, а следовательно, в отношении его прекращается обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин как у российской организации, так и у владельца склада временного хранения. При этом организация подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ за нарушение сроков временного хранения товаров.
Обоснование: Согласно ст. 172 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает:
1) у перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров на момент регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, - с момента регистрации таможенным органом этих документов, представленных для помещения товаров на временное хранение;
2) у владельца склада временного хранения - с момента размещения товаров на складе временного хранения.
Кроме того, п. 2 ст. 172 ТК ТС определено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) на временное хранение, прекращается:
1) у перевозчика (иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров на момент регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение) - при размещении товаров на складе временного хранения либо принятии их иным лицом на временное хранение в месте, не являющемся складом временного хранения;
2) у владельца склада временного хранения - при выдаче товаров со склада временного хранения в связи с помещением их под таможенную процедуру;
3) у вышеназванных лиц - когда товары задерживаются в соответствии с гл. 21 ТК ТС.
Согласно п. 4 ст. 170 ТК ТС по истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с гл. 21 ТК ТС.
На основании вышеизложенного оборудование по истечении срока временного хранения подлежит задержанию таможенными органами, а следовательно, в отношении его прекращается обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин как у российской организации, так и у владельца склада временного хранения.
При этом в соответствии со ст. 16.16 КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ за нарушение сроков временного хранения товаров предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Следовательно, организация подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст. 16.16 КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ за нарушение сроков временного хранения товаров.
Н. А.Дубинский
Учреждение образования
"Витебский государственный
технологический университет"
12.09.2012