Организация, осуществляющая розничную торговлю товарами, для реализации которых необходима лицензия, с целью поставки ей новой партии товара произвела оплату поставщику их стоимости, указанной в договоре поставки. К назначенному сроку новая партия товара не была поставлена, поставщик это мотивировал тем, что у него судом аннулирована лицензия на осуществление данной деятельности. Организация-покупатель расторгла договор и потребовала возмещения уплаченной суммы. Вернуть уплаченную сумму поставщик отказался, сославшись на то, что он не мог предполагать факт аннулирования лицензии и воспрепятствовать данному факту, соответственно, данные обстоятельства являются форс-мажорными. Правомерен ли отказ поставщика от возмещения уплаченной суммы?

Ответ: Отказ поставщика в возврате уплаченной ему суммы неправомерен, так как он несет обязанность по возмещению уплаченной ему суммы, переданной ему для исполнения договора поставки, при невыполнении его обязательств по договору. Аннулирование лицензии не является форс-мажорным обстоятельством, так как оно явилось последствием виновных действий поставщика, которые он мог предвидеть и предотвратить. Кроме того, продавец имеет право требовать уплаты процентов на переданную поставщику сумму.

Обоснование: В силу ст. 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Следовательно, поставщик несет ответственность по исполнению принятого им обязательства в срок, установленный договором.

Из норм п. 1 ст. 451 ГК РФ следует, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Следовательно, аннулирование у поставщика лицензии можно признать существенным изменением обстоятельств, так как если бы данное обстоятельство было известно на момент заключения договора, то договор не мог бы быть заключен.

В силу п. 1 ст. 487 ГК РФ в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со ст. 314 ГК РФ.

Следовательно, организация-покупатель обязана оплатить стоимость поставляемого товара в части, оговоренной в договоре.

Исходя из п. 3 ст. 487 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (ст. 457), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.

Как следствие, поставщик при неисполнении своих обязательств несет обязанность по уплате переданной ему суммы по договору поставки.

Пунктом 4 ст. 487 ГК РФ установлено, что в случае, когда продавец не исполняет обязанность по передаче предварительно оплаченного товара и иное не предусмотрено законом или договором купли-продажи, на сумму предварительной оплаты подлежат уплате проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ со дня, когда по договору передача товара должна была быть произведена, до дня передачи товара покупателю или возврата ему предварительно уплаченной им суммы. Договором может быть предусмотрена обязанность продавца уплачивать проценты на сумму предварительной оплаты со дня получения этой суммы от покупателя.

Таким образом, покупатель имеет право требовать уплаты ему процентов, начисленных на уплаченную сумму.

Исходя из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

На основании ч. 1 ст. 20 Закона N 99-ФЗ действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом в следующих случаях:

1) привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) назначения лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 11 ст. 20 Закона N 99-ФЗ в случае, если в установленный судом, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный лицензирующим органом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Частью 12 ст. 20 Закона N 99-ФЗ установлено, что лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

Из ст. 20 Закона N 99-ФЗ следует, что аннулирование лицензии является следствием виновных действий лица, обладающего лицензией.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что отказ поставщика от возвращения уплаченной суммы неправомерен, так как он несет обязанность по уплате переданной ему суммы по договору поставки при неисполнении взятых на себя обязательств. Аннулирование лицензии не может являться форс-мажорным обстоятельством, так как оно является следствием виновного поведения поставщика, соответственно, поставщик мог предвидеть и предотвратить наступление негативных последствий. Кроме того, продавец имеет право требовать уплаты процентов на переданную поставщику сумму.

Ю. К.Борисов

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

21.09.2012