Правомерно ли в должностной инструкции предусмотреть, что указанную должность может занимать лицо, достигшее определенного возраста, если законодательством не установлен возрастной ценз по отношению к данной должности? Будет ли это нарушением ч. 2 ст. 3 ТК РФ?

Ответ: Условие должностной инструкции, согласно которому указанную должность может занимать лицо, достигшее определенного возраста, если законодательством не установлен возрастной ценз по отношению к данной должности, неправомерно, так как нарушает ч. 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от возраста, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).

Исключение из правила, предусмотренного в ч. 2 ст. 3 ТК РФ, только одно, и оно закреплено в ч. 3 ст. 3 ТК РФ, согласно которой не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Дублирует положение рассматриваемой нормы ст. 64 ТК РФ, не допускающая какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, установление возрастного ценза для конкретной должности находится исключительно в пределах компетенции государства.

В то же время должностная инструкция является локальным нормативным актом. Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).

Следовательно, установление в должностной инструкции (локальном нормативном акте) возрастного ценза, не предусмотренного для конкретной должности законодательством, нарушает ч. 2 ст. 3 ТК РФ. Рассматриваемое положение должностной инструкции ухудшает положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством, следовательно, не подлежит применению (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Отметим последствия, к которым может привести издание должностной инструкции с условием о возрастном цензе. Отказ в приеме на работу, обусловленный рассматриваемым положением должностной инструкции, считается необоснованным. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд (ст. 64 ТК РФ).

Кроме того, лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (ч. 4 ст. 3 ТК РФ).

Е. А.Чершинцева

Национальный исследовательский

университет "Высшая школа экономики"

30.09.2012