Индивидуальный предприниматель, являющийся банковским платежным агентом, совмещает в одном лице деятельность платежного агента. Правомерны ли действия индивидуального предпринимателя?

Ответ: Действия индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность как в качестве банковского платежного агента, так и в качестве платежного агента, являются правомерными.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу п. п. 4, 5 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 161-ФЗ) банковский платежный агент - это юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, которые привлекаются кредитной организацией в целях осуществления деятельности, предусмотренной Законом N 161-ФЗ.

К банковским платежным субагентам относятся юридические лица, за исключением кредитных организаций, или индивидуальные предприниматели, которые привлекаются банковскими платежными агентами в целях осуществления деятельности, предусмотренной Законом N 161-ФЗ.

В соответствии с п. п. 3 - 5 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ) платежный агент - это юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

Оператором по приему платежей признается юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Платежный субагент - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Исходя из вышеизложенного в нормах Законов N N 103-ФЗ и 161-ФЗ не содержится запрета или какого-либо ограничения на совмещение индивидуальным предпринимателем деятельности платежного агента и банковского платежного агента (субагента).

Данной позиции также придерживается Банк России в Информации, содержащей ответы на вопросы по применению отдельных норм Законов N N 161-ФЗ и 103-ФЗ.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя являются правомерными, так как не противоречат законодательству в данной сфере.

Ю. К.Борисов

Центр методологии бухгалтерского учета и

налогообложения

12.10.2012