Организация в 2006 г. ввезла из Германии оборудование в качестве вклада в уставный капитал. Товар был помещен под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления и выпущен таможенным органом условно с предоставлением льготы в виде освобождения от уплаты таможенных платежей, сопряженной с ограничением по распоряжению товаром, которая предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями". Организация планирует в 2012 г. отчуждение указанного оборудования и считает, что обязанность по уплате таможенных платежей у нее прекратилась в связи с тем, что истек пятилетний срок со дня выпуска оборудования для внутреннего потребления. Правомерна ли данная позиция?

Ответ: При отчуждении в 2012 г. товара, ввезенного в 2006 г. в качестве вклада в уставный капитал, помещенного под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льготы в виде освобождения от уплаты таможенных платежей, необходима уплата таможенных платежей, так как обязанность по уплате таможенных платежей не прекращена.

Обоснование: С 01.07.2010 вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза.

Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов регламентируются ст. 80 ТК ТС.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 80 ТК ТС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случае помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот, не сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению товарами. Срок уплаты таможенных пошлин, налогов за такие товары - до их выпуска.

Вместе с тем возникновение, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот, которые сопряжены с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, определены в ст. 211 ТК ТС.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 211 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов прекращается у декларанта в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, по истечении пяти лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если не установлен иной срок действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами, при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный пп. 2 п. 3 настоящей статьи.

При этом положения по возникновению и прекращению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, установленные ст. 211 ТК ТС, не были ранее регламентированы Таможенным кодексом РФ.

В силу ст. 366 ТК ТС названный Кодекс применяется к отношениям, регулируемым таможенным законодательством Таможенного союза и возникшим со дня вступления его в силу.

Согласно п. 2 ст. 366 ТК ТС по отношениям, регулируемым таможенным законодательством Таможенного союза, возникшим до вступления в силу ТК ТС, данный Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных ст. ст. 367 - 372 ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 370 ТК ТС товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного союза и помещенные до вступления в силу ТК ТС под таможенный режим "выпуск для внутреннего потребления" в Российской Федерации, со дня вступления в силу ТК ТС считаются помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В отношении этих товаров применяются положения ТК ТС и (или) иных актов законодательства Таможенного союза.

Между тем в силу п. 3 ст. 174 ТК ТС выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой свидетельствует о завершении помещения товаров под определенную таможенную процедуру.

Из анализа названных положений ТК ТС следует, что пятилетний срок осуществления таможенного контроля применительно к товарам, выпущенным условно в соответствии с режимом "для внутреннего потребления" до вступления в силу ТК ТС, должен исчисляться начиная с 01.07.2010, а не с даты условного выпуска, поскольку ранее возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов, установленные ст. 211 ТК ТС, не были регламентированы ТК РФ. Кроме того, положения ст. 370 ТК ТС не содержат нормы, предписывающей применение пп. 2 п. 2 ст. 211 ТК ТС в отношении товаров, помещенных под таможенные режимы выпуска для внутреннего потребления и выпущенных условно до вступления в силу ТК ТС.

Таким образом, исчисление предусмотренного пп. 2 п. 2 ст. 211 ТК ТС пятилетнего срока в отношении товаров, выпущенных в соответствии с режимом "для внутреннего потребления" до вступления в силу ТК ТС, начинается с 01.07.2010.

На основании вышеизложенного с учетом того, что льгота по уплате таможенных платежей при ввозе товара в качестве вклада в уставный капитал сопряжена с ограничениями по распоряжению, при отчуждении товара, ввезенного в 2006 г. в качестве вклада в уставный капитал и выпущенного таможенным органом условно, необходима уплата таможенных платежей, так как обязанность по уплате таможенных платежей не прекращена.

П. А.Лесников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

16.10.2012