Гражданин получает пенсию уже год. Никаких повышений не происходит. В каком порядке и по каким основаниям осуществляется перерасчет пенсии?
Ответ: Перерасчет пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ). Перерасчет (корректировка) накопительной части трудовой пенсии гражданина производится без истребования от него заявления ежегодно с 1 августа исходя из суммы дополнительных пенсионных накоплений. Страховая часть пенсии подлежит перерасчету после наступления обстоятельств, влекущих ее перерасчет, по заявлению пенсионера. Перерасчет пенсии работающему пенсионеру производится также по его требованию, но не ранее чем по истечении 12 полных месяцев с момента назначения пенсии или ее последнего перерасчета.
Обоснование: В соответствии с положениями ст. 17 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия подлежит перерасчету, корректировке и индексации. Трудовая пенсия по старости назначается лицу по достижении установленного законом возраста (согласно ст. 7 Закона N 173-ФЗ пенсионный возраст в России для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет) и состоит из накопительной и страховой частей (п. 25 ст. 14 Закона N 173-ФЗ). Страховая часть пенсии, согласно п. 1 ст. 14 Закона N 173-ФЗ, состоит из фиксированного базового размера, который устанавливается законодательно, и суммы пенсионного капитала, в которую непосредственно входит сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ (ст. 29.1 Закона N 173-ФЗ).
Основаниями для перерасчета страховой части пенсии являются:
- достижение пенсионером возраста 80 лет;
- изменение группы инвалидности;
- изменение количества нетрудоспособных членов семьи;
- приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях;
- а также другие случаи, предусмотренные ст. 17 Закона N 173-ФЗ, перечень которых не является закрытым.
Перерасчет страховой части пенсии в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона N 173-ФЗ производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ, назначившим пенсию, которое рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми подтверждающими документами.
Говоря о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии, имеют в виду именно возникновение (наличие) таких обстоятельств, влекущих ее перерасчет. Страховая часть пенсии может быть пересчитана путем корректировки (п. 5 ст. 17 Закона N 173-ФЗ) и индексации (п. 6 ст. 17 Закона N 173-ФЗ).
В случае если пенсионер, выйдя на пенсию, продолжает работать, он имеет право на ежегодный перерасчет размера страховой части трудовой пенсии. Как установлено в п. 3 ст. 17 Закона N 173-ФЗ, он осуществляется не ранее чем через полных 12 месяцев со дня назначения пенсии либо предыдущего перерасчета по заявлению работающего пенсионера.
Например, если лицо работает и получает пенсию 6 месяцев, а работодатель в этот период увеличил размер заработной платы, то работник вправе обратиться в пенсионный орган за перерасчетом пенсии, но сделать это можно не ранее чем через 1 год после ее назначения.
Перерасчет страховой части трудовой пенсии производится в соответствии со ст. 20 Закона N 173-ФЗ с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (ее страховой части).
Накопительная же часть трудовой пенсии по старости - это сумма пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионера (п. 23 ст. 14 Закона N 173-ФЗ). Ее повышение происходит в виде корректировки (п. 8 ст. 17 Закона N 173-ФЗ), которая производится ежегодно с 1 августа исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и других средств, направленных на ее формирование, которые не были учтены при назначении или предыдущей корректировке пенсии.
Кроме того, с 1 июля 2012 г. корректировка накопительной части пенсии также производится по результатам инвестирования средств выплатного резерва, который регулируется ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений". Согласно п. 5 ст. 20 Закона N 173-ФЗ она производится пенсионным органом самостоятельно, то есть без истребования от пенсионера заявления, но не ранее чем через 3 года со дня назначения пенсии или ее последнего перерасчета с учетом дополнительных пенсионных накоплений с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает указанный трехгодичный срок.
Как указывается в Постановлении Минтруда России N 17, ПФР N 19пб от 27.02.2002 (п. 29), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в связи с установлением более высокой группы инвалидности, изменением причины инвалидности и достижением возраста 80 лет может быть произведен и без подачи пенсионером дополнительного письменного заявления, если при назначении пенсии он давал на это свое письменное согласие.
А. А.Метелева
ООО "ДиалогПрава"
30.10.2012