Работодатель предоставляет своему работнику, работающему на открытом воздухе в холодное время года, перерывы для обогревания и отдыха. Установлены ли законодательством, в том числе ТК РФ, минимальное количество и минимальная продолжительность таких перерывов?

Ответ: Трудовой кодекс РФ не устанавливает минимальную продолжительность и количество специальных перерывов для обогревания и отдыха. Однако количество и продолжительность таких перерывов могут быть предусмотрены отраслевым законодательством. Если же в отношении работников соответствующих категорий и отраслей количество и продолжительность таких перерывов законодательно не определены, то они определяются организацией самостоятельно с учетом Методических рекомендаций "МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7. Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006) (далее - Методические рекомендации). Продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов для обогревания и отдыха устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Обоснование: В соответствии со ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Согласно ч. 1 ст. 109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

В силу ч. 2 ст. 109 ТК РФ работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Следует иметь в виду, что в отношении отдельных категорий работников и отраслей количество и продолжительность специальных перерывов для обогревания и отдыха определены отраслевыми нормативными актами (см., например, ПБ 03-428-02 "Правила безопасности при строительстве подземных сооружений" (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 02.11.2001 N 49)). Если же специальные нормы отсутствуют, то количество и продолжительность перерывов для обогревания и отдыха устанавливаются организацией самостоятельно. При этом организациям рекомендуется руководствоваться Методическими рекомендациями, в которых установлено допустимое время пребывания на открытой территории в зависимости от региона.

Таким образом, ТК РФ не устанавливает минимальную продолжительность и количество специальных перерывов для обогревания и отдыха. Однако количество и продолжительность таких перерывов могут быть предусмотрены отраслевым законодательством. Если же в отношении работников соответствующих категорий и отраслей количество и продолжительность специальных перерывов для обогревания и отдыха законодательно не определены, то они определяются организацией самостоятельно с учетом Методических рекомендаций. При этом продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов для обогревания и отдыха устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Л. Л.Горшкова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

02.11.2012