Работник организации подал руководителю заявление, в котором просит направить его в командировку на несколько дней в другой город для решения производственных вопросов. В данном заявлении работник указал, что согласен нести расходы на командировку самостоятельно, иными словами, желает быть откомандированным за свой счет. Вправе ли работодатель направить работника в командировку по его инициативе, не выплачивать ему средний заработок на время командировки и не возмещать расходы, связанные с указанной командировкой?

Ответ: Направление в командировку работника является инициативой работодателя и оформляется приказом. Трудовой кодекс РФ не предусматривает направление работника в командировку исключительно по его инициативе. Просьба работника о направлении его в командировку за свой счет по правовой сути является предложением работодателю о снижении установленных ТК РФ гарантий и компенсаций. Такая просьба не имеет правового смысла и не может быть удовлетворена работодателем исходя из принципа недействительности соглашений, снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством.

Таким образом, работодатель не вправе при командировании работника не выплачивать ему средний заработок за время нахождения в командировке и не возмещать связанные с ней расходы.

Обоснование: Целями трудового законодательства в том числе являются установление государственных гарантий трудовых прав граждан, создание благоприятных условий труда (ч. 1 ст. 1 ТК РФ). Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является установление государственных гарантий по обеспечению прав работников (ст. 2 ТК РФ). Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). Помимо других гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, работникам предоставляются гарантии и компенсации в случаях направления в служебные командировки (ст. 165 ТК РФ). В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. Такими расходами в соответствии со ст. 168 ТК РФ являются расходы по проезду, по найму жилого помещения, расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом работодателя.

Просьба работника о направлении его в командировку за свой счет по правовой сути является предложением работодателю о снижении указанных выше гарантий и компенсаций и не может быть удовлетворена исходя из принципа недействительности соглашений, снижающих уровень гарантий работников (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Таким образом, работодатель исключительно по своей инициативе принимает решение о командировании работника и не вправе не выплачивать работнику средний заработок на время командировки и не возмещать расходы, связанные с командировкой.

С. И.Божевольный

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

07.11.2012