Работник требует установить в его кабинете кондиционер. Обязан ли работодатель выполнить требование работника?

Ответ: При температуре воздуха в помещении выше указанных в п. 2.1 СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование" (утв. Госстроем СССР 28.11.1991) норм работодатель обязан обеспечить метеорологические условия воздуха в пределах допустимых норм, однако каким образом это будет реализовано, с помощью кондиционера или других систем поддержания температурного режима в помещении, остается на усмотрение работодателя.

Обоснование: Согласно ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. В соответствии с ч. 2 ст. 209 ТК РФ условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Также на основании ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н (далее - Типовой перечень), устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовом регулированию в сфере труда (ст. 226 ТК РФ). Так, согласно п. 15 Типового перечня работодатель может реализовать мероприятия по устройству новых и реконструкции имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.

Также на основании п. 2.1 СНиП 2.04.05-91* метеорологические условия в обслуживаемой зоне жилых, общественных и административно-бытовых помещений следует принимать в пределах допустимых норм не более чем на 3 град. C выше расчетной температуры наружного воздуха, но не более 28 град. C для общественных и административно-бытовых помещений с постоянным пребыванием людей и не более 33 град. C для указанных зданий, расположенных в районах с расчетной температурой наружного воздуха 25 град. C и выше (нормы установлены для людей, находящихся в помещении более 2 ч непрерывно).

Согласно п. 4.2 СНиП 2.04.05-91* кондиционирование третьего класса следует предусматривать для обеспечения метеорологических условий воздуха в обслуживаемой или рабочей зоне помещения или отдельных его участков в пределах допустимых норм, если они не могут быть обеспечены вентиляцией в теплый период года без применения искусственного охлаждения воздуха. При этом метеорологические условия в помещениях при кондиционировании в обслуживаемой зоне общественных и административно-бытовых помещений следует обеспечивать в пределах оптимальных норм - 20 - 25 град. C (п. 2.8 СНиП 2.04.05-91*).

В соответствии с п. 6.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "2.2.1/2.1.1. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. Санитарные правила и нормы" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.10.2001 N 29) ограничение избыточного теплового воздействия инсоляции помещений и территорий в жаркое время года должно обеспечиваться соответствующими планировкой и ориентацией зданий, благоустройством территорий, а при невозможности обеспечения солнцезащиты помещений ориентацией необходимо предусматривать конструктивные и технические средства солнцезащиты (кондиционирование, внутренние системы охлаждения, жалюзи и т. д.).

Таким образом, при температуре воздуха в помещении выше указанных в п. 2.1 СНиП 2.04.05-91* норм работодатель обязан обеспечить метеорологические условия воздуха в пределах допустимых норм, однако каким образом это будет реализовано, с помощью кондиционера или других систем поддержания температурного режима в помещении, остается на усмотрение работодателя.

В. И.Цыганок

Завод "Турбодеталь"

филиал ОАО "Газэнергосервис"

08.11.2012