Работник, находясь в междугородной командировке, со служебным заданием не справился, однако об израсходованных средствах отчитался. Работодатель считает, что задание, являющееся целью командировки, не было выполнено по вине работника в связи с невыполнением им своих должностных обязанностей

Вправе ли работодатель в этом случае удержать сумму командировочных расходов из заработной платы работника, который возражает против удержания?

Ответ: Если работник оспаривает основания и размеры удержания, работодатель не вправе производить удержания из заработной платы работника.

Недостижение командированным работником цели командировки не может служить основанием к удержанию суммы командировочных расходов, так как их возмещение гарантировано Трудовым кодексом РФ.

Обоснование: Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Одной из целей трудового законодательства является установление государственных гарантий трудовых прав граждан (ч. 1 ст. 1 ТК РФ). Так, в соответствии со ст. 165 ТК РФ работникам предоставляются гарантии и компенсации в случаях направления в служебные командировки. В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. Такими расходами в соответствии со ст. 168 ТК РФ являются расходы по проезду, по найму жилого помещения, расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом работодателя.

Выдача денежных сумм под отчет регулируется п. 4.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации (утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П). Размер аванса определяется работодателем.

Отчет об израсходованных суммах работник обязан представить в бухгалтерию организации не позднее трех рабочих дней по истечении срока, на который выданы денежные средства, или с даты выхода на работу. Неизрасходованные или не подтвержденные документально денежные суммы должны быть возвращены работодателю.

В силу ч. 1 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой. В этом случае по смыслу ч. 3 ст. 137 ТК РФ работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания. Таким образом, удержание в рассматриваемом случае может быть произведено работодателем только при одновременном соблюдении следующих условий:

- принятие решения об удержании из заработной платы работника;

- произведение удержания не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса;

- работник не возражает относительно оснований и размеров удержания.

Несоблюдение любого из вышеуказанных условий влечет незаконность удержания из заработной платы работника.

Таким образом, в случае если работник оспаривает основания и размеры удержания, работодатель не вправе удержать сумму командировочных расходов из заработной платы работника. Для удержания необходимо его письменное согласие (см. также Письмо Роструда от 09.08.2007 N 3044-6-0).

Кроме того, из вопроса следует, что работник отчитался обо всех израсходованных в командировке денежных средствах. Недостижение работником цели командировки не может служить основанием к удержанию суммы командировочных расходов, так как возмещение расходов, связанных с командировкой, гарантировано ТК РФ (см., например, Определение Московского городского суда от 20.07.2010 по делу N 33-21545, Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 03.10.2011 по делу N 33-3519/11).

С. И.Божевольный

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

08.11.2012