Работодатель (коммерческая организация) путем внесения изменений в локальный акт (положение о командировках) уменьшил размер суточных для работников, направляемых в командировку. Один из работников, находившийся в командировке уже после уменьшения суточных, предъявил иск в суд о взыскании суммы, представляющей собой разницу между суточными до внесения изменений и после их уменьшения. Представительного органа работников в организации нет

Правомерны ли требования работника в части взыскания разницы в суточных?

Ответ: По нашему мнению, требования работника являются неправомерными. Так, работодатель вправе принимать необходимые локальные нормативные акты, в том числе об утверждении норм суточных расходов при служебных командировках, которые вступают в силу со дня, указанного в этом локальном нормативном акте. Для коммерческой организации суточные могут составлять любую сумму, определенную коллективным договором, приказом, положением, действующими в организации. Схожей позиции придерживается судебная практика.

Обоснование: В силу ст. 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

В силу ч. 2 ст. 168 ТК РФ размеры расходов, связанных с командировкой, а также порядок их возмещения определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Согласно ч. 7 ст. 12 ТК РФ локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из правового смысла ст. 8, ч. 1 ст. 34, ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ, абз. 7 ч. 1 ст. 22 и ст. 168 ТК РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и регулирования трудовых отношений самостоятельно, под свою ответственность может принимать необходимые локальные нормативные акты, в том числе об утверждении норм суточных расходов при служебных командировках. Для коммерческой организации расходы на наем жилья, проезд, суточные могут составлять любую сумму, определенную непосредственно коллективным договором, приказом, положением, действующими в организации. При этом минимальный размер командировочных расходов для коммерческой организации законодательством не установлен.

Таким образом, на наш взгляд, требования работника в этой части являются неправомерными. Схожей позиции придерживается судебная практика (см., например, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 26.06.2012 по делу N 33-4450/2012).

С. И.Божевольный

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

08.11.2012