Декларант (получатель) товара и таможенный представитель (брокер) заключили договор об оказании брокерских услуг. В соответствии с данным договором брокер обязуется производить уплату таможенных и иных платежей от своего имени по поручению декларанта. Декларант обязался уплачивать таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи на расчетный счет таможенного брокера в оговоренный срок, в том числе производить оплату дополнительных таможенных платежей. Может ли декларант обратиться в таможенный орган за возвратом авансовых платежей, поступивших на счет таможенного органа со счета брокера, если брокер представил письменное согласие на возврат авансовых платежей на счет декларанта?

Ответ: Декларант имеет право обратиться в таможенный орган за возвратом авансовых платежей, поступивших на счет таможенного органа со счета брокера, если брокер представил письменное согласие на возврат авансовых платежей на счет декларанта.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 122 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон) возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, если заявление об их возврате подано лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей. Следует обратить внимание, что законодатель не акцентирует внимание, на чей счет должны быть внесены авансовые платежи. Из брокерского договора следует, что фактически все платежи на таможню вносит декларант посредством брокера.

В соответствии с ч. 1 ст. 147 Закона излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

На основании ст. 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, декларант, являясь плательщиком, вправе подавать заявление о возврате авансовых платежей. При этом к заявлению прилагаются документы, регламентированные ч. 3 ст. 122 Закона, в том числе иные документы, которые могут быть представлены лицом, подавшим заявление о возврате авансовых платежей, для подтверждения обоснованности возврата. На основании п. 5 ч. 2 ст. 147 Закона в качестве такого документа прилагается документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которое возложена обязанность по их уплате.

В случае отказа таможенного органа в возврате данных денежных средств на основании того, что декларант не является лицом, внесшим авансовые платежи на счет таможенного органа, возврат авансовых платежей, поступивших на счет таможенного органа со счета брокера, если брокер представил письменное согласие на возврат авансовых платежей на счет декларанта и соблюдены иные условия порядка возврата денежных средств, возможен по решению суда (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.07.2012 по делу N А56-31224/2011).

О. Е.Рассолова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

14.11.2012