Организации необходимо пригласить в 2012 г. для выступления на корпоративном мероприятии иностранного певца (из США). Действительно ли разрешительные документы для работы иностранных граждан в РФ выдаются в пределах квот? Какие документы для этого необходимы? В течение какого срока принимается решение об их выдаче?

Ответ: При приглашении иностранного певца (из США) организации необходимо получить разрешение на привлечение иностранных работников (для организации) и разрешение на работу (для иностранного гражданина). В соответствии с нормативно-правовыми документами квоты на профессию "Артист-вокалист (солист)" в 2012 г. не распространяются. Документы на получение разрешительных документов подаются в орган ФМС России, и срок принятия решения составляет 30 календарных дней.

Обоснование: В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

При этом работа иностранного гражданина в РФ на основании гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) признается трудовой деятельностью (ст. 2 Закона N 115-ФЗ).

Для трудоустройства иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, работодателю (заказчику работ или услуг) не надо получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Поскольку в соответствии с Соглашением в форме обмена Нотами между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки об упрощении визовых формальностей для граждан Российской Федерации и граждан Соединенных Штатов Америки, заключенным в г. г. Москве, Вашингтоне, 01.11.2011 - 19.11.2011 (Нота МИД России от 01.11.2011 N 46197/кд) гражданину США виза для въезда в РФ нужна, работодателю необходимо получить оба указанных документа - разрешение на привлечение и разрешение на работу иностранного гражданина.

В соответствии с п. 6 ст. 13.1 и п. 1 ст. 18 Закона N 115-ФЗ разрешения на работу и приглашения на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности выдаются в пределах устанавливаемых Правительством РФ квот.

Однако уполномоченный орган ежегодно устанавливает перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан, на которых квоты не распространяются. В соответствии с п. 1.4 Перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2012 год, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1653н, к такой профессии относится "Артист-вокалист (солист)". Именно эту профессию необходимо указывать при подаче документов в орган ФМС России, чтобы получить разрешительные документы на привлечение и использование иностранного певца, а также на работу его в РФ, перечень которых установлен в п. п. 43, 45 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного Приказом ФМС России N 1, Минздравсоцразвития России N 4, Минтранса России N 1, Госкомрыболовства России N 2 от 11.01.2008 (далее - Административный регламент).

Решение о выдаче работодателю, заказчику работ (услуг) или отказе в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников принимается в течение 30 календарных дней со дня приема документов (п. 25 Административного регламента).

Ю. А.Гефтер

Образовательное учреждение профсоюзов

высшего профессионального образования

"Академия труда и социальных отношений"

27.11.2012