В организации проводится проверка соблюдения трудового законодательства. Какой максимальный срок установлен законодательством для проведения проверки трудовыми инспекторами? Будет ли являться нарушением законодательства превышение установленного срока проведения проверки?
Ответ: Срок проведения проверок соблюдения трудового законодательства не может превышать двадцати рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов - для микропредприятия в год. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен на срок не более чем двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, а в отношении микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. Превышение установленных сроков при проведении проверки должностными лицами трудовой инспекции является нарушением законодательства.
Обоснование: Согласно ст. 353 Трудового кодекса РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении трудовыми инспекторами проверок соблюдения трудового законодательства установлена Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).
Сроки проведения документарных (ст. 11 Закона N 294-ФЗ) и выездных (ст. 12 Закона N 294-ФЗ) проверок установлены ст. 13 Закона N 294-ФЗ.
Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней (ч. 1 ст. 13 Закона N 294-ФЗ).
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов - для микропредприятия в год (ч. 2 ст. 13 Закона N 294-ФЗ).
Относительно проведения выездной плановой проверки срок может быть продлен руководителем проверяющего органа, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, а в отношении микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов (ч. 3 ст. 13 Закона N 294-ФЗ).
Указанные положения продублированы в п. 12 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875.
Превышение установленных сроков при проведении проверки должностными лицами трудовой инспекции является нарушением (п. 6 ст. 15 Закона N 294-ФЗ).
Результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных Законом N 294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя (ч. 1 ст. 20 Закона N 294-ФЗ).
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 20 Закона N 294-ФЗ превышение установленных сроков проведения проверок признается грубым нарушением требований Закона N 294-ФЗ. Результаты проверки, проведенной с грубым нарушением требований Закона N 294-ФЗ, признаются недействительными. Результаты проведенной с указанными нарушениями проверки могут быть оспорены в судебном порядке (Письмо Минэкономразвития России от 29.12.2011 N д09-2725).
О. И.Есипенок
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
05.12.2012