Водители грузовых автомобилей работают в ООО по трудовым договорам. Водителям установлен оклад согласно штатному расписанию при восьмичасовом рабочем дне. При отсутствии заказов или несвоевременной разгрузке (погрузке) товара работодатель не отправляет водителей в рейсы, однако они присутствуют на автобазе в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора. Указанные дни работодатель не учитывает в целях расчета стажа для дополнительного отпуска за вредные условия труда. При этом коллективный договор предполагает предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска водителям за вредные условия труда (проведена аттестация рабочих мест). Работодатель ссылается на то, что время, когда водители не управляют автомобилем, не может признаваться фактически отработанным временем. По мнению работодателя, фактически отработанное время следует учитывать по путевым листам, которые в дни невыездов не выписываются. Правомерно ли это?

Ответ: Время нахождения водителей на автобазе, в случае если работодатель не отправляет их в рейсы при отсутствии заказов или несвоевременной разгрузке (погрузке) товара, включается в фактически отработанное водителем время, которое подлежит отражению в табеле учета рабочего времени и учитывается в целях исчисления стажа, дающего право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда.

Обоснование: Общий порядок исчисления стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска, установлен ст. 121 Трудового кодекса РФ.

В силу ч. 3 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Согласно ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Таким образом, рабочее время - это время, фактически отработанное работником, а также время, когда работник фактически не выполнял свои прямые обязанности, но находился в распоряжении работодателя.

Иными периодами, отнесенными к рабочему времени, являются, в частности: время простоя (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера - ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ); перерывы в течение рабочего дня (смены), предоставляемые женщинам для кормления ребенка (ст. 258 ТК РФ); время приема пищи в месте выполнения работы, если по условиям производства нельзя установить перерыв для отдыха и питания (ч. 3 ст. 108 ТК РФ), и др.

Следовательно, согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ время простоя отнесено к рабочему времени.

Более того, нормативными правовыми актами Российской Федерации к рабочему времени могут быть отнесены и другие периоды.

В частности, в соответствии со ст. 100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы" установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России. В связи с этим был издан Приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15, которым утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (далее - Положение).

Согласно п. 15 Положения рабочее время водителя включает:

а) время управления автомобилем;

б) время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;

в) подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;

г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии;

д) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;

е) время простоев не по вине водителя;

ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;

з) время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;

и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух водителей;

к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 15 Положения, время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, а также время простоев не по вине водителя включено в рабочее время водителя.

Таким образом, время присутствия водителя на автобазе включается в общее время работы водителя.

Аналогично включается в общее время работы водителя время простоев не по вине водителя, возникающее, в частности, по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

В силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" утверждены табели учета рабочего времени (унифицированные формы N N Т-12 и Т-13).

Согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, предусмотренным Постановлением Госкомстата России N 1, унифицированные формы N N Т-12 и Т-13 применяются для учета времени, фактически отработанного и (или) не отработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду.

Учитывая изложенное, из совокупности норм ч. 4 ст. 91 ТК РФ и п. 15 Положения следует, что время нахождения водителя на автобазе включается в фактически отработанное водителем время, которое подлежит отражению в табеле учета рабочего времени и учитывается в целях исчисления стажа, дающего право на дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда.

О. А.Королева

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

13.12.2012