В связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком железнодорожного транспорта своих обязанностей по своевременной доставке порожних вагонов грузоотправитель обратился к нему с требованием уплатить пени за просрочку доставки порожних вагонов, рассчитанные исходя из суммы провозной платы, увеличенной на размер НДС. Перевозчик уплатил только сумму пеней, рассчитанную исходя из суммы провозной платы без НДС

Правомерны ли действия перевозчика?

Ответ: Согласно позиции Президиума ВАС РФ действия перевозчика, который уплатил пени за просрочку доставки вагонов исходя из провозной платы без учета НДС, являются правомерными.

Обоснование: Согласно ст. 33 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

В соответствии с п. 1 ст. 793 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

На основании ст. 97 Устава за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных ч. 1 ст. 29 Устава обстоятельств.

В силу п. 2 ст. 790 ГК РФ плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

В соответствии с Прейскурантом N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденным Постановлением ФЭК России от 17.06.2003 N 47-т/5, НДС не берется в качестве составляющей при расчете тарифа за перевозку и, соответственно, не включается в размер провозной платы.

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 11.09.2012 N 5328/12 по делу N А40-51561/11-61-356 указал, что буквальное толкование ст. 97 Устава в качестве базы начисления законной неустойки предусматривает именно провозную плату без учета сумм НДС. В связи с этим Президиум ВАС РФ признал правильным вывод суда апелляционной инстанции о том, что НДС не подлежит включению в расчет пеней за просрочку доставки грузов.

Стоит отметить, что до принятия Постановления Президиума ВАС РФ от 11.09.2012 N 5328/12 судебная практика по данному вопросу складывалась противоречиво.

Так, ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 13.03.2012 по делу N А82-7336/2011, ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 18.06.2007 N А33-17845/06-Ф02-3484/07 по делу N А33-17845/06 сделали вывод о том, что НДС не подлежит включению в расчет пеней за просрочку доставки грузов.

ФАС Московского округа в Постановлении от 12.01.2012 по делу N А40-51561/11-61-356 указал, что пени за просрочку доставки порожних вагонов подлежат взысканию с ответчика исходя из размера провозной платы с учетом НДС.

П. Н.Зюков

Юридическая компания "Юново"

14.12.2012