Правомерно ли установление суммированного учета рабочего времени несовершеннолетним работникам?

Ответ: Установление для несовершеннолетнего работника суммированного учета рабочего времени противоречит нормам трудового законодательства.

Обоснование: В соответствии со ст. ст. 91, 99 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность ведения учета рабочего времени. Установленная на предприятии продолжительность учетного периода определяет систему учета рабочего времени. Наиболее часто встречается поденный, недельный и суммированный учет рабочего времени. Суммированный учет рабочего времени применяется на предприятии, где в силу условий трудового процесса поденный или недельный учет применить невозможно.

Вопрос о возможности введения для несовершеннолетнего работника суммированного учета рабочего времени необходимо разрешать с учетом особенностей, характеризующих суммированный учет рабочего времени, а также установленных законом ограничений в использовании труда несовершеннолетних.

Закон предусматривает гарантии защиты трудовых прав несовершеннолетних работников. В частности, это сокращенная продолжительность рабочего времени, которая, как установлено ст. 92 ТК РФ, не может превышать 24 часов для работников в возрасте до 16 лет и 35 часов для работников от 16 до 18 лет в неделю.

Кроме того, ст. 94 ТК РФ дифференцированно ограничивает продолжительность ежедневной смены для несовершеннолетних в зависимости от их возраста и способа получения образования.

Статья 268 ТК РФ запрещает направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до 18 лет, за исключением творческих работников в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке перечнями работ, профессий, должностей этих работников.

Статья 104 ТК РФ устанавливает основания введения суммированного учета рабочего времени для работников. Как правило, таким основанием является невозможность по условиям производства (работы) соблюдения для конкретной категории работников продолжительности ежедневной или еженедельной работы.

Из положений трудового законодательства можно сделать вывод, что при суммированном учете рабочего времени закон ограничивает только общую продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды), такой режим рабочего времени допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки или в течение рабочей недели от установленной для данной категории работников нормы. Что, помимо превышения установленной законом продолжительности рабочего времени, предполагает работу в ночное время, выходные и праздничные дни.

Однако, как уже отмечалось, закон запрещает направление в служебные командировки работников в возрасте до 18 лет, привлечение их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 268 ТК РФ).

Суммированный учет рабочего времени применяется во многих отраслях экономики. Как правило, суммированный учет рабочего времени применяется в непрерывно действующих организациях.

В этих случаях он устанавливается актами исполнительных органов власти. Так, например, в п. 1.9 Типовых инструкций по охране труда для работников предприятий торговли и общественного питания ТОИ Р-95120-(001-033)-95 (утв. Приказом Роскомторга от 03.10.1995 N 87) установлено, что суммированный учет рабочего времени не может применяться для подростков в возрасте до 18 лет, беременных женщин, матерей, кормящих грудью, женщин, имеющих детей в возрасте до 1 года, других работников в соответствии с законодательством о труде.

Т. Э.Гусева

ООО "Право-Эксперт"

18.12.2012