Правомерно ли ФСС РФ отказывает в возмещении расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию в связи с истечением общего срока исковой давности для подачи страхователем заявления о возмещении расходов?

Ответ: Так как федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования не установлены сроки исковой давности, то применение общего срока исковой давности, установленного Гражданским кодексом РФ, не обосновано. Однако, поскольку отсутствуют разъяснения официальных органов и судебная практика по данному вопросу еще не устоялась, во избежание спорных ситуаций страхователь вправе обратиться за разъяснениями в соответствующее ведомство.

Обоснование: Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) сроки исковой давности в системе обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Однако ни Закон N 165-ФЗ, ни Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), ни Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не устанавливают сроков исковой давности в области обязательного социального страхования в связи с материнством.

В Постановлении ФАС Поволжского округа от 12.09.2012 по делу N А49-9914/2011 суд решил, что, поскольку специальным законодательством в области обязательного социального страхования не установлены сроки исковой давности для обязательного страхования в связи с материнством, ФСС РФ необоснованно применил срок исковой давности, установленный гражданским законодательством.

Таким образом, ФСС РФ не вправе отказать в возмещении пособий по обязательному социальному страхованию в связи с подачей заявления на возмещение по истечении трех лет с момента их выплаты.

Во избежание спорных ситуаций страхователь вправе обратиться за разъяснениями в соответствующее ведомство (ч. 3 ст. 1.1 Закона N 255-ФЗ).

В. С.Алексиева

ООО "М-СТАЙЛ"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

29.12.2012