Работодатель зарегистрирован в г. Москве. Вправе ли он установить работнику-надомнику оклад, который будет меньше минимального размера оплаты труда, установленного в г. Москве, но больше того, который установлен в субъекте, где будет проживать и работать надомник?
Ответ: Работодатель, зарегистрированный в г. Москве, вправе установить работнику-надомнику оклад, который будет меньше минимального размера оплаты труда, установленного в столице. При этом совокупный доход работника-надомника должен быть не менее минимального размера оплаты труда, установленного в соответствующем регионе.
Обоснование: Труд надомных работников регулируется в соответствии с гл. 49 Трудового кодекса РФ, сформулированной на основе норм, содержащихся в Положении об условиях труда надомников, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 N 275/17-99 (данное Положение действует в части, не противоречащей ТК РФ). Нормы гл. 49 ТК РФ немногочисленны и не регулируют вопросы оплаты, как, впрочем, и многие другие возникающие при применении этой разновидности дистанционного труда вопросы.
ТК РФ в ч. 2 ст. 133.1 регламентирует действие норм о минимальной заработной плате в субъекте Российской Федерации: там определено, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта.
Согласно ч. 3 и 4 той же статьи при установлении этого размера учитываются социально-экономические условия и величина прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Федерации; при этом он не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (с 01.01.2013 он составляет 5205 руб. согласно ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").
Говоря о минимальном размере заработной платы в субъекте РФ, следует отметить, что речь идет не о должностном окладе или тарифных ставках, а о совокупном месячном доходе работника, включающем также стимулирующие и компенсационные выплаты.
В современном законодательстве не содержится норм, предусматривающих, что размеры должностных окладов или тарифных ставок должны быть не ниже минимального размера оплаты труда. Об этом указал и Конституционный Суд РФ в Определении от 01.10.2009 N 1160-О-О: " Федеральный законодатель..., признав утратившей силу норму ч. 4 ст. 133 ТК РФ, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада, (должностного оклада) ниже этого размера".
Изложенное позволяет сделать следующие выводы. В отношении работников московской организации, проживающих и осуществляющих свою работу на территории другого субъекта РФ (в том числе на условиях надомничества), в силу ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ не действуют нормы законодательства об установлении минимального размера оплаты труда для организаций, расположенных в г. Москве; по этой причине работодатель вправе установить работнику-надомнику должностной оклад, который будет меньше минимального размера оплаты труда, установленного в столице. При этом совокупный доход работника-надомника должен быть не менее минимального размера оплаты труда, установленного в регионе.
С. Ю.Катасонова
ОАО "Центральная геофизическая экспедиция"
10.01.2013