Организация осуществляет наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники (с применением бланков строгой отчетности). Обязана ли организация в таком случае вести кассовую книгу?
Ответ: Ведение кассовой книги обязательно при ведении наличных денежных расчетов организацией и не зависит от применения контрольно-кассовой техники.
Обоснование: В соответствии с п. 5.1 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации (утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П) (далее - Положение) для учета поступающих в кассу наличных денег, за исключением наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом) и выдаваемых из кассы, организация ведет кассовую книгу 0310004.
Записи в кассовой книге осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру (расходному кассовому ордеру), оформленному на полученные (выданные) наличные деньги. Кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге, с данными кассовых документов, выводит в кассовой книге сумму остатка наличных денег на конец рабочего дня и проставляет подпись (п. п. 5.1, 5.2, 5.3 Положения). При ведении организацией кассовых операций с применением ККТ по окончании их проведения (на конец рабочего дня) на основании контрольной ленты, изъятой из ККТ, оформляется приходный кассовый ордер на общую сумму принятых наличных денег (п. 3.3 Положения). Данные нормы подтверждаются судебной практикой, когда организация (должностные лица) привлекается к административной ответственности в соответствии со ст. 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неоприходование наличных денежных средств, полученных с применением ККТ, в кассовую книгу (Постановления Верховного Суда РФ от 28.01.2011 N 5-АД11-1, ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.03.2010 N А33-18849/2009).
Согласно Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации в случае оказания услуг населению наличные расчеты могут осуществлять и без применения ККТ, при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам. Формы бланков строгой отчетности, а также порядок их оформления, учета, хранения и уничтожения устанавливаются Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" (далее - Постановление N 359)).
Документы, приравненные к кассовым чекам, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов без применения ККТ в случае оказания услуг населению, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением N 359 (Письмо Минфина России от 15.10.2012 N 03-01-15/8-227), а суммы денежных средств, принятые согласно указанным бланкам строгой отчетности, должны соответствовать суммам, отраженным в кассовой книге (п. 18 указанного Положения).
Таким образом, из приведенных выше норм следует, что ведение кассовой книги при осуществлении организацией наличных денежных расчетов обязательно и не зависит от применения ККТ, что подтверждается Письмом УФНС России по г. Москве от 17.02.2012 N 17-26/014135.
Е. В.Пшеничная
ООО "ИК Ю-Софт"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
11.01.2013