Работница находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с июня 2010 г. по февраль 2012 г. В марте 2012 г. она вышла на работу на условиях неполного рабочего дня (4 часа в день), а в апреле взяла больничный по уходу за ребенком. Средний заработок для расчета больничного на основании ее заявления рассчитали по зарплате 2008, 2009 гг. Требуется ли в этом случае корректировать средний заработок пропорционально продолжительности рабочего времени?
Ответ: Корректировка среднего заработка - суммы выплат, произведенных за расчетный период и включаемых в базу для исчисления страховых взносов в ФСС РФ, исходя из которой производится исчисление пособий по временной нетрудоспособности, в случае установления работнику режима неполного рабочего времени действующим законодательством не предусмотрена. Исключение составляет случай, когда пособия рассчитываются исходя из МРОТ.
Обоснование: Для целей Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) средний заработок - это средняя сумма выплаченных страхователем в пользу застрахованного лица в расчетном периоде заработной платы, иных выплат и вознаграждений, исходя из которой в соответствии с Законом N 255-ФЗ исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст. 1.2 Закона N 255-ФЗ). В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (ч. 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Таким образом, при исчислении пособий считается, что средний заработок - это сумма произведенных в пользу работника в течение расчетного периода выплат, включенных в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ.
Очевидно, что база для начисления страховых взносов не подлежит корректировке в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочего времени и, следовательно, не может корректироваться средний заработок, исходя из которого производится исчисление пособия по временной нетрудоспособности.
Особая (исключительная) ситуация складывается в случаях, когда в расчетном периоде работник либо вообще не имел среднего заработка (в пользу работника не производилось выплат, включаемых в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ), либо средний заработок за расчетный период в расчете за полный календарный месяц оказался ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая. В целях повышения социальной защищенности работника в указанных случаях в соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Другими словами, если фактически в периоде, принятом в качестве расчетного, страховые взносы в ФСС РФ за данного работника не уплачивались или уплачивались с суммы, не превышающей МРОТ в расчете на один календарный месяц, то исчисление пособий производится исходя из суммы, установленной Трудовым кодексом РФ, в качестве гарантированного (минимального) размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда, если работник полностью отработал за месяц норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности). Иначе говоря, заработная плата в размере не менее МРОТ гарантирована тем работникам, которые в течение месяца полностью отработали норму рабочего времени, установленную производственным календарем на данный месяц.
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ст. 93 ТК РФ). В данном случае работнику, полностью отработавшему месяц в соответствии с установленной ему продолжительностью рабочего времени, гарантирована заработная плата в размере не менее МРОТ, пропорциональном установленной продолжительности рабочего времени.
Если принимаемая в качестве среднего заработка, фактически начисленного за расчетный период, сумма в расчете на календарный месяц превышает МРОТ, установленный федеральным законом на день наступления страхового случая, то исчисление пособия производится без учета установленной работнику продолжительности рабочего времени.
Е. В.Воробьева
Член Научно-экспертного совета
Палаты налоговых консультантов
Российской Федерации
14.01.2013