Локальным нормативным актом установлено, что в организации имеются структурные подразделения: юридический отдел, отдел кадров и т. д. Должны ли в организации быть начальники отделов во главе каждого структурного подразделения?
Ответ: Законодательство не устанавливает необходимости наличия в организации во главе каждого структурного подразделения начальника отдела, кроме того, руководство отделами может осуществляться руководителем организации, так как он является единоличным исполнительным органом.
Обоснование: Нормами ч. 1 ст. 8 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Следовательно, в организации локальным нормативным актом может быть определена внутренняя структура организации.
Частью 1 ст. 273 ТК РФ установлено, что руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Соответственно, руководство организацией и решение всех значимых вопросов в деятельности организации может осуществляться руководителем организации единолично.
В силу норм абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
По смыслу приведенной нормы следует, что должность, занимаемая работником, должна быть включена в штатное расписание.
Необходимо отметить, что нормами трудового законодательства не предусмотрена необходимость наличия начальника отдела в каждом отделе.
Из приведенного выше следует, что законодательство не устанавливает необходимости наличия в организации во главе каждого имеющегося отдела руководителя данного отдела, кроме того, руководство отделами осуществляется руководителем организации, так как он является единоличным исполнительным органом. Следует отметить, что должность начальника какого-либо отдела должна быть указана в штатном расписании.
Л. Л.Горшкова
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
18.01.2013