Работник был направлен в командировку в Турцию, по окончании которой по согласованию с работодателем остался там для проведения ежегодного оплачиваемого отпуска. Обязан ли работодатель в этом случае оплатить работнику обратный проезд? Нарушит ли работник в такой ситуации трехдневный срок представления авансового отчета по командировке?
Ответ: Работодателю следует компенсировать работнику, который по согласованию с работодателем остался в месте командировки для проведения ежегодного оплачиваемого отпуска, расходы на приобретение проездного документа для проезда работника из места командировки (Турции) к месту постоянной работы.
В указанном случае работник должен представить работодателю авансовый отчет в течение трех рабочих дней по возвращении из отпуска. По нашему мнению, при соблюдении данного условия трехдневный срок представления авансового отчета по командировке не будет нарушен.
Обоснование: Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В силу п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749) (далее - Положение) днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.
В соответствии со ст. 168 ТК РФ, п. п. 12, 26 Положения в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возместить работнику расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы на основании авансового отчета с приложением документов, подтверждающих эти расходы.
Таким образом, для возмещения расходов на проезд к месту командировки и обратно работник обязан представить проездные документы, которые должны быть связаны со служебной командировкой.
Вместе с тем, как следует из вопроса, в данном случае работник с согласия работодателя остался в месте командирования (Турции) дольше, чем указано в распоряжении работодателя, - сразу после окончания командировки работнику был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. То есть работник вернется из командировки к месту постоянной работы позднее установленной даты.
По нашему мнению, следует учитывать, что названные расходы на проезд из Турции к месту расположения работодателя должны быть понесены работником в любом случае вне зависимости от причины и срока его пребывания в месте назначения. ТК РФ не содержит оговорок, из которых можно было бы заключить, что работодатель не обязан возмещать командированному работнику расходы на проезд, если тот, по согласованию с работодателем, выезжает в место командирования раньше или уезжает оттуда позже установленного срока командировки.
ФАС Уральского округа в Постановлениях от 04.05.2007 N Ф09-3119/07-С2 и от 19.06.2007 N Ф09-3838/07-С2 пришел к выводу, что действующее законодательство не предусматривает обязательного совпадения дат выбытия из командировки и выезда из места командировки в качестве условия для возмещения понесенных работником расходов, связанных с его проездом к месту командировки и обратно.
Учитывая изложенное, вне зависимости от причины и времени, проведенного в месте назначения, считаем, что работодателю следует компенсировать работнику расходы на приобретение проездного документа для проезда работника из места командировки (Турции) к месту постоянной работы.
Относительно вопросов, нарушит ли работник в такой ситуации трехдневный срок представления отчета по командировке и какие неблагоприятные последствия его могут ожидать в случае нарушения указанного срока, отметим следующее.
В соответствии с п. 26 Положения работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней авансовый отчет об израсходованных суммах по форме, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 N 55. К авансовому отчету прикладываются документы, подтверждающие расходы. Также представляется отчет о выполненной в командировке работе.
На основании данных документов производится окончательный расчет с работником по выданному ему перед отъездом авансу на командировочные расходы.
Как было указано выше, в рассматриваемом случае после окончания командировки работнику сразу предоставляется отпуск, то есть для работника первым рабочим днем станет день выхода из отпуска.
Следовательно, работник должен представить работодателю авансовый отчет в течение трех рабочих дней по возвращении из отпуска. При соблюдении данного условия работник не нарушит трехдневный срок представления авансового отчета по командировке.
Л. В.Попова
АКГ "Панацея ПРОФ"
23.01.2013