Организацией подано заявление о получении разрешения на временное хранение товаров в месте разгрузки (перегрузки) товаров в пределах территории морского порта в течение определенного периода. Таможней принято решение о выдаче такого разрешения при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. При этом в отношении ранее подававшихся аналогичных заявлений обеспечение уплаты таможенных платежей не применялось

Правомерны ли действия таможенного органа и возможно ли начало функционирования места временного хранения до внесения обеспечения?

Ответ: Принятие решения о необходимости и сумме обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в рассматриваемом случае находится в компетенции таможенного органа, выдающего разрешения на временное хранение товаров в месте временного хранения, отличном от склада временного хранения. Временное хранение товаров в случае принятия такого решения допускается после принятия обеспечения таможенным органом.

Обоснование: Статьей 198 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) предусмотрена возможность осуществления временного хранения товаров с разрешения таможенного органа в местах, отличных от складов временного хранения, в том числе в месте разгрузки, перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского порта (п. 6 ч. 1 ст. 198).

Согласно ч. 4 ст. 198 Федерального закона N 311-ФЗ условия и порядок выдачи разрешения на временное хранение товаров в иных местах, включая требования предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

В соответствии с п. 43 Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержденного Приказом ФТС России от 06.04.2011 N 715 (далее - Порядок N 715), таможенным органом при выдаче разрешения на временное хранение товаров в месте, отличном от СВХ, должен быть рассмотрен вопрос о необходимости предоставления лицом, получающим разрешение на временное хранение, обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, таможенный орган правомочен принимать решение о необходимости предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин.

Согласно п. 43 Порядка N 715 в случае принятия решения о необходимости предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов временное хранение в ином месте временного хранения допускается с момента принятия таможенным органом указанного обеспечения.

Порядок определения суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов установлен ст. 88 Таможенного кодекса Таможенного союза.

А. Н.Гуреева

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

24.01.2013