Организация была зарегистрирована как общественная организация инвалидов (среди членов которой инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%). Цель создания и деятельности организации - защита общих интересов и законных прав инвалидов войны. Уставом допускается осуществление предпринимательской деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых организация создана, и соответствующей этим целям. Однако деятельность по защите прав инвалидов войны практически не осуществлялась. Вправе ли такая организация применять льготу по НДС, установленную пп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ, если для нее деятельность, связанная с получением дохода, является приоритетной по отношению к уставной деятельности?

Ответ: Организация, которая зарегистрирована как общественная организация инвалидов, не вправе применять льготу по НДС, предусмотренную пп. 2 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса РФ, если ее деятельность, связанная с получением дохода, является приоритетной по отношению к уставной деятельности, связанной с защитой прав инвалидов.

Обоснование: Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Статьей 37 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" закреплено, что общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы, в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов, а также союзы (ассоциации) указанных организаций.

Подпунктом 2 п. 3 ст. 149 НК РФ предусмотрено, что налогообложению не подлежит реализация (в том числе передача, выполнение, оказание для собственных нужд) товаров, работ, услуг, производимых и реализуемых общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов.

Обращаясь к судебной практике, мы видим, что в Постановлении от 29.10.2012 N Ф09-10089/12 ФАС Уральского округа пришел к выводу, что организация, для которой деятельность, связанная с получением дохода, является приоритетной по отношению к уставной деятельности, не вправе применять льготы, предусмотренные пп. 2 п. 3 ст. 149, пп. 1, 2 п. 1 ст. 239 НК РФ.

В Определении ВАС РФ от 29.06.2012 N ВАС-8250/12 суд указал, что организация, для которой деятельность, связанная с получением дохода, является приоритетной по отношению к уставной деятельности, не вправе применять льготу, предусмотренную пп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ.

Из данного обоснования следует заключить, что организация, которая зарегистрирована как общественная организация инвалидов, не вправе применять льготу по НДС, предусмотренную пп. 2 п. 3 ст. 149 НК РФ, если ее деятельность, связанная с получением дохода, является приоритетной по отношению к уставной деятельности, связанной с защитой прав инвалидов.

Е. А.Горохова

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

24.01.2013