В отношении организации (ЗАО) арбитражный суд выявил признаки банкротства и принял решение об открытии конкурсного производства (по заявлению уполномоченного (налогового) органа)
Арбитражный суд утвердил конкурсного управляющего для проведения конкурсного производства.
У должника нет средств в том числе на выплату вознаграждения конкурсному управляющему. Конкурсное производство завершено. Во время проведения конкурсного производства конкурсный управляющий совершил действия по затягиванию процедуры банкротства.
Может ли суд отказать конкурсному управляющему в выплате ему вознаграждения за счет заявителя по делу о банкротстве (налогового органа) в связи с виновными действиями конкурсного управляющего по затягиванию процедуры конкурсного производства?
Ответ: Из анализа норм законодательства применительно к рассматриваемой ситуации можно сделать следующий вывод. Законодатель не предусмотрел такого основания отказа во взыскании с заявителя по делу о банкротстве (ввиду отсутствия средств у должника) конкурсному управляющему вознаграждения, как виновные действия конкурсного управляющего по затягиванию конкурсного производства.
Данный вывод подтверждается однозначной судебной практикой по данной категории дел.
Обоснование: В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Федеральным законом N 127-ФЗ полномочий.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона N 127-ФЗ в случае прекращения процессуальных действий по делу о банкротстве арбитражный суд по своей инициативе может приостановить производство по делу о банкротстве до вынесения определения по требованию о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности. Арбитражному управляющему не выплачивается фиксированная сумма вознаграждения за счет средств должника за период, в течение которого дело о банкротстве приостановлено в соответствии со ст. 10 Федерального закона N 127-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 127 Федерального закона N 127-ФЗ при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 Федерального закона N 127-ФЗ, о чем выносит определение.
Согласно п. 2 указанной статьи конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.
Статьей 129 Федерального закона N 127-ФЗ определены полномочия конкурсного управляющего.
Пунктом 2 указанной статьи определены обязанности конкурсного управляющего в деле о банкротстве.
Пунктом 3 указанной статьи определены права конкурсного управляющего в деле о банкротстве.
В соответствии с п. 1 ст. 20.3 Федерального закона N 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право в том числе получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены Федеральным законом N 127-ФЗ.
Статья 20.6 Федерального закона N 127-ФЗ регулирует вознаграждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве.
В соответствии с п. 1 указанной статьи арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
В соответствии с п. 2 указанной статьи вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 127-ФЗ.
В соответствии с п. 3 указанной статьи вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.
Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего тридцать тысяч рублей в месяц.
В соответствии с п. 4 указанной статьи в случае освобождения или отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве вознаграждение ему не выплачивается с даты его освобождения или отстранения.
Статья 59 Федерального закона N 127-ФЗ определяет порядок распределения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим.
Согласно п. 1 указанной статьи в случае, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 127-ФЗ или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона N 127-ФЗ, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.
Мировым соглашением может быть предусмотрен иной порядок распределения указанных расходов.
Согласно п. 3 указанной статьи в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных п. 1 ст. 59 Федерального закона N 127-ФЗ, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.
При продолжении дела о банкротстве должника выплаты, осуществленные заявителем в счет погашения расходов, предусмотренных п. 1 ст. 59 Федерального закона N 127-ФЗ, компенсируются при погашении требований кредиторов по текущим платежам в порядке удовлетворения требований кредиторов той очереди, к которой относились осуществленные заявителем выплаты.
Из анализа норм законодательства применительно к рассматриваемой нами ситуации можно сделать следующий вывод. Законодатель не предусмотрел такого основания отказа во взыскании с заявителя по делу о банкротстве (ввиду отсутствия средств у должника) конкурсному управляющему вознаграждения, как виновные действия конкурсного управляющего по затягиванию конкурсного производства.
Данный вывод подтверждается однозначной судебной практикой по данной категории дел.
ВАС РФ в Определении от 15.06.2011 N ВАС-7269/11 по делу N А31-6239/2007 обращает внимание на то, что должник (заявитель по делу о банкротстве при отсутствии средств у должника) обязан уплатить вознаграждение конкурсному управляющему независимо от качества выполнения им своих функций.
ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 21.11.2012 N А56-37796/2009 указал, что обстоятельства (виновные действия конкурсного управляющего), связанные с затягиванием процедуры конкурсного производства, не являются основанием для отказа в выплате конкурсному управляющему вознаграждения, но могут служить основанием для взыскания с него убытков по соответствующему иску.
Е. В.Соснов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
28.01.2013