Индивидуальный предприниматель оказывает ветеринарные услуги и применяет систему налогообложения в виде ЕНВД с 2009 г. Данную деятельность индивидуальный предприниматель осуществляет в 3 субъектах Российской Федерации в общей сложности в 5 муниципальных образованиях (во всех 5 муниципальных образованиях решениями представительных органов муниципальных образований на территориях муниципальных образований введен ЕНВД в отношении деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей по оказанию ветеринарных услуг). Вправе ли индивидуальный предприниматель с 01.01.2013 остаться на ЕНВД лишь в 1 из 5 муниципальных образований, а в 4 перейти на иной режим налогообложения?
Ответ: Законодательством не установлен запрет на применение индивидуальным предпринимателем ЕНВД лишь в 1 из 5 муниципальных образований, в которых он применял ЕНВД до 01.01.2013, а в 4 переход на иной режим налогообложения.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается НК РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 2 п. 2 указанной статьи система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении в том числе оказания ветеринарных услуг.
Федеральным законом от 25.06.2012 N 94-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в том числе в ст. 346.28 НК РФ, которые вступают в силу с 01.01.2013. В соответствии с данными изменениями организации и индивидуальные предприниматели переходят с 01.01.2013 на уплату единого налога добровольно.
Налогоплательщики единого налога вправе перейти на иной режим налогообложения, предусмотренный НК РФ, со следующего календарного года, если иное не установлено НК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 346.28 НК РФ снятие с учета налогоплательщика единого налога при прекращении им предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, переходе на иной режим налогообложения, в том числе по основаниям, установленным пп. 1 и 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ, осуществляется на основании заявления, представленного в налоговый орган в течение пяти дней со дня прекращения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, или со дня перехода на иной режим налогообложения, или с последнего дня месяца налогового периода, в котором допущены нарушения требований, установленных пп. 1 и 2 п. 2.2 ст. 346.26 НК РФ.
Из анализа норм законодательства следует, что законодателем не установлено запрета на применение индивидуальным предпринимателем ЕНВД лишь в 1 из 5 муниципальных образований, в которых он применял ЕНВД до 01.01.2013, а в 4 переход на иной режим налогообложения.
Данный вывод согласуется с позицией официального органа (Минфина России).
Минфин России в Письме от 20.12.2012 N 03-11-06/3/89 указал, что налогоплательщик, осуществляющий один вид деятельности в разных регионах Российской Федерации, может в отношении одного вида деятельности в установленном НК РФ порядке применять разные режимы налогообложения.
Е. В.Соснов
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
29.01.2013