Согласно п. 5.1 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон N 76-ФЗ) военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток. При этом согласно п. 2 ст. 2 Закона N 76-ФЗ граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. По смыслу приведенных норм Закона N 76-ФЗ право на отпуск продолжительностью 15 суток имеют только лица, имеющие действующий статус военнослужащих. Между тем ст. 3 Федерального закона N 5-ФЗ относит к ветеранам боевых действий в том числе военнослужащих, уволенных в запас (отставку)

Если в коммерческой организации работает бывший военнослужащий, являющийся ветераном боевых действий, обязан ли работодатель предоставить ему 15 дней дополнительного отпуска?

Ответ: Работник, являющийся ветераном боевых действий и работающий в частной организации, имеет право на 15 дней дополнительного оплачиваемого отпуска, в случае если это предусмотрено коллективным договором или локальным нормативным актом.

Обоснование: Статьей 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ) для ветеранов боевых действий установлен перечень мер социальной поддержки, в котором предоставление отпуска продолжительностью 15 суток не предусмотрено. Такая гарантия установлена только для ветеранов боевых действий, являющихся действующими военнослужащими (п. 5.1 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"). Согласно ст. 2 этого Закона статус военнослужащих имеют лица, проходящие военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Вместе с тем работники - ветераны боевых действий имеют право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году (пп. 11 п. 1 ст. 16 Закона N 5-ФЗ). Кроме того, в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться дополнительные льготы и преимущества для работников по сравнению с установленными законами, иными нормативными актами (ст. 41 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, предоставление работнику - ветерану боевых действий дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 дней является правом работодателя, но не обязанностью.

И. И.Дудоладов

Федеральная служба

по труду и занятости

06.02.2013