Организация заключила с иностранным работником, прибывшим в порядке, не требующем получения визы, срочный трудовой договор. Дополнительным соглашением срок действия трудового договора был продлен, в связи с чем был продлен срок действия выданного ему разрешения на работу в РФ. Должна ли организация уведомлять о продлении срока действия договора органы ФМС России?

Ответ: Организация не обязана повторно уведомлять органы ФМС России о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности при заключении дополнительного соглашения о продлении срока действия трудового договора. Такая обязанность возникает только в случае заключения трудового договора с иностранным гражданином. В то же время есть судебное решение, в котором суд посчитал, что дополнительное соглашение о продлении срока трудового договора - это фактически новый трудовой договор, о котором следует уведомлять контролирующие органы.

Обоснование: Срочный трудовой договор заключается, когда с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок (ст. ст. 58, 59 Трудового кодекса РФ).

Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия (ст. 79 ТК РФ). Вместе с тем, по мнению Роструда, внести изменение в трудовой договор возможно вне зависимости от его вида (срочный или бессрочный), в том числе в части изменения срока его окончания. Это значит, что до окончания срока действия трудового договора в него могут вноситься изменения путем составления и подписания соответствующего соглашения (Письмо от 31.10.2007 N 4413-6). То есть продление срока действия трудового договора - это не заключение нового трудового договора (новый договор не заключается).

Работодатели обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы (п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Срок подачи такого уведомления не должен превышать 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора (п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147). Формы уведомлений о заключении и расторжении трудового договора приведены соответственно в Приложениях N N 5 и 10 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 N 147.

Таким образом, заключение дополнительного соглашения о продлении срока действия трудового договора не порождает у организации обязанности по повторному уведомлению органов ФМС России о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 17.03.2011 N А56-48587/2010, от 07.06.2011 N А56-48609/2010, ФАС Поволжского округа от 23.04.2009 N А55-19557/2008).

В то же время есть судебное решение, когда суд посчитал, что дополнительное соглашение о продлении срока договора - фактически новый трудовой договор и организация была обязана уведомить налоговый орган о заключении соглашения с иностранным работником (Решение Омского областного суда от 13.03.2012 N 77-112(36)/2012). Заметим, что суд рассматривал ситуацию, когда работодатель не уведомил налоговый орган о привлечении к труду иностранного гражданина, которому необходима виза. Однако выводы суда могут использоваться и органами ФМС России и в ситуации, указанной в вопросе.

М. Г.Наринов

Издательство "Главная книга"

15.02.2013